“頂層設計”、“深度攻堅”、“寧留遺存,不留遺憾”……這幾個月,這些體現(xiàn)發(fā)展深度的思想性詞匯,密集出現(xiàn)在遼陽市媒體上,引發(fā)了人們對遼陽發(fā)展的熱切關注和期待。
遼陽市委書記唐志國在接受記者采訪時說:“這些年,遼陽經(jīng)濟快速發(fā)展。去年,我們又明確了‘實施五大發(fā)展戰(zhàn)略,建設特大型城市’的發(fā)展思路。這是遼陽在遼寧中部城市群崛起的必由之路。要實現(xiàn)這個目標,必須深化謀篇布局,解決發(fā)展方式、結(jié)構調(diào)整等方面的諸多問題。我們正在開展的‘重點工作攻堅’,就是朝這個方向邁出的堅實腳步。”破除小打小鬧觀念,大手筆搞頂層設計
今年5月,市委書記唐志國、市長王正譜率隊外出考察。4天1500多公里的行程,大家在震撼中清醒地看到:制約發(fā)展的關鍵是“頂層設計”不夠———零打碎敲多,統(tǒng)籌考慮少。
市委、市政府對癥下藥,考察一回來就成立了市“實施五大發(fā)展戰(zhàn)略重點工作攻堅”總指揮部,設立12個分項指揮部,對河東新城建設、新城新市鎮(zhèn)建設、老城區(qū)改建、工業(yè)區(qū)建設和服務業(yè)集聚區(qū)建設進行重點攻堅。要求摒棄小打小鬧觀念,頂層設計,統(tǒng)籌規(guī)劃,破解難題,更好發(fā)展。
市委書記、市長率市直部門,下基層現(xiàn)場辦公。全市7個縣(市)區(qū)和河東新城,把已經(jīng)完成的總體規(guī)劃和先進地區(qū)對比,把一批批清華大學、北京大學、同濟大學等國內(nèi)頂級規(guī)劃院、研究院的專家、學者請到遼陽,為高水平發(fā)展把關定向。
河東新城進一步明晰北進、南拓、西聯(lián)、東控思路,按照沈遼一體化進程精細布局,尤其是明確了一個北接燈塔新城繼而連接沈陽的31.76平方公里、幾年內(nèi)可形成千億元產(chǎn)值的工業(yè)園。
遼陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2015年工業(yè)產(chǎn)值要突破500億元,躋身國家級開發(fā)區(qū)行列。
太子河流經(jīng)遼陽的城市段被視為黃金水道,32平方公里的太子河文化旅游觀光帶,挖掘、開發(fā)四大景觀,規(guī)劃投資100億元。區(qū)劃調(diào)整后,文圣區(qū)和太子河區(qū)需遷移辦公地點,幾經(jīng)論證,最終都放棄了在公共基礎設施較好、容易實施的地方選址的方案,理由是,對區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展缺乏牽動力。
就這樣,他們以苛刻的標準精雕細刻各自的總體發(fā)展規(guī)劃,同時把與之配套的綠化、水系、色彩甚至是路燈、步道磚等的規(guī)劃設計都一一呈現(xiàn)在人們面前。裂變優(yōu)勢項目,推動特色產(chǎn)業(yè)集群
藍圖一邊完善,一邊一點點變?yōu)楝F(xiàn)實。從盛夏到仲秋,遼陽到處是項目攻堅的火熱戰(zhàn)場。
遼陽芳烴基地今年迎來建設高峰,土地指標緊張,市里召開現(xiàn)場辦公會,一次撥給1000畝,占全市今年用地指標近50%。德國贏創(chuàng)集團的項目,年需50萬噸碳四原料,生產(chǎn)企業(yè)遼陽石化公司沒有該產(chǎn)品銷售權。
市區(qū)兩級領導多次到省城、到北京溝通,終于如愿以償。芳烴基地轄區(qū)的宏偉區(qū)領導與臺灣聯(lián)成公司高層每星期都有電子書信往來,隨時溝通解決問題。
如今,世界500強的德國贏創(chuàng)集團,全球工業(yè)氣體行業(yè)排名第一的法國液空集團,全球最大的苯酐、可塑劑制造商臺灣聯(lián)成化學工業(yè)公司項目都已經(jīng)落地,德國巴斯夫、韓國SK、法國羅地亞等一批知名企業(yè)的項目也在深入推進。
鏈式發(fā)展思路包裝項目,讓一個項目催生一個產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)催生一個產(chǎn)業(yè)集群。德國贏創(chuàng)集團投資3.5億美元的年產(chǎn)20萬噸異壬醇等項目,為臺灣聯(lián)成公司年產(chǎn)24萬噸增塑劑項目提供原料;寧波厚生股份有限公司等4家企業(yè)將利用臺灣聯(lián)成24萬噸聚氯乙烯增塑劑項目的產(chǎn)品……用不了多久,一個全國最大、品種最全的聚氯乙烯軟制品工業(yè)園就將在這里誕生。
據(jù)相關專家預計,今年芳烴基地的投資額將超過60億元,銷售收入將實現(xiàn)700億元,到“十二五”末期將達到1200億元。
擁有93條國際先進的鋁型材擠壓生產(chǎn)線的忠旺集團,年產(chǎn)能達80萬噸,居亞洲之首。遼陽市緊緊抓住忠旺集團產(chǎn)業(yè)擴張的引擎效應,拉升鋁材業(yè)向強勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,規(guī)劃投資466億元的鋁合金板帶箔項目征地和房屋征收已經(jīng)完成,即將開工建設;投資50億元建設的年產(chǎn)12萬噸擠壓工業(yè)鋁型材項目,設備也已經(jīng)訂購,正在進行廠房施工。
到“十二五”末期,遼陽鋁材產(chǎn)業(yè)集群銷售收入將突破1000億元。
遼寧新風企業(yè)集團的高壓共軌項目正與美國KK公司洽談,目標是引進配套企業(yè)20家。按照《遼陽縣銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,依托遼銅集團,遼陽銅產(chǎn)業(yè)也將實現(xiàn)由一個企業(yè)向一個產(chǎn)業(yè)的裂變。補齊短板,精心打造服務業(yè)知名品牌
這是一道令人震撼的景觀:燈塔市到佟二堡公路兩旁,每隔百八十米就是一個擎天柱廣告牌,廣告牌上奪人眼球的是皮裝、裘皮和品牌經(jīng)營廣場的巨幅噴繪!
投資超過20億元的佟二堡時代廣場、佟二堡海寧皮革城二期、上海廣場二期工程3個項目即將竣工,建設商鋪、酒店、公寓、文化娛樂設施,總面積40多萬平方米。20多個國際一線服飾品牌和世界著名裘皮品牌,相繼在這里落戶。佟二堡不僅成為中國三大皮裝、裘皮基地之一,也躋身眾多旅行社名錄,成為游客觀光、購物目的地。
近來,第十二屆全運會唯一指定飲用水“湯泉谷”礦泉水廣告強勢登陸各類媒體,這個品牌來自弓長嶺。今年,弓長嶺區(qū)投資2000萬元以上的項目有36個,總投資191.3億元,其中95%以上是旅游產(chǎn)業(yè)項目。投資20億元的佳兆業(yè)·湯泉驛溫泉旅游綜合體項目開工,“中國溫泉之城”授匾,溫泉旅游論壇開幕,總面積1000平方米的中國溫泉文化博物館建成開館。一連串的活動令人目不暇接。
弓長嶺這個遼陽市的遠郊區(qū),如今已成為我省著名溫泉旅游集聚區(qū),正向國家4A級景區(qū)挺進。
遼陽市的主城區(qū)也在補齊短板,向高端商貿(mào)區(qū)發(fā)力。一個面積10平方公里的遼陽中央商貿(mào)集聚服務區(qū)已規(guī)劃通過專家評審,被正式確定為全省第二批省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。這個集聚區(qū)內(nèi),有在建項目44個,項目總投資300億元。集聚區(qū)現(xiàn)有各類商貿(mào)企業(yè)3000多家,營業(yè)收入100億元。5年后的目標是:主營業(yè)務收入200億元以上。大潤發(fā)超市項目開工建設,興隆大家庭大型購物廣場項目簽訂協(xié)議,興業(yè)銀行和新瑪特綜合購物廣場及快捷酒店等項目也在深入推進。