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多省區事業單位招聘設年齡戶籍等門檻被指歧視
時間:2012-10-18 09:50:29  來源:新京報  作者:林野 
    新京報訊 (記者林野)近日,浙江、陜西、甘肅、廣西、江西五省區事業單位發布的招聘公告被指涉嫌歧視,記者查閱發現,不少招聘公告在年齡和戶籍上做了限制。10月16日,反歧視公益人士郭彬將前述情況公開舉報至各省的人力資源和社會保障部門,要求對上述行為依法及時處理。

  昨日有省區事業單位答復記者稱,對于招聘公告涉嫌歧視的質疑不知情,只是按照往年的習慣進行公布,不知道這是歧視。

  五省區千個招聘崗位99%設年齡門檻

  據郭彬統計,這五省發布的事業單位招聘公告中,共計數百家單位、涉及千個招聘崗位設置年齡門檻。

  在《2012年蘭州市事業單位公開招聘人員公告》中,招聘的76家事業單位,合計總人數409名,100%設置年齡限制。其中,在招聘的247個崗位中,有170個崗位要求30周歲以下,占69%;其中62個崗位要求35周歲以下,占25%。

  而江西省人力資源和社會保障廳官網發布的事業單位招聘公告顯示,在招聘的159個單位,1497個崗位中要求25周歲以下的占13%,30周歲以下的占65%,35周歲以下的占15%,僅有不到1%的崗位無提及年齡的要求。

  三省百家單位大部分只要本地戶籍

  據統計,在五省的事業單位招聘公告中,浙江、陜西、甘肅三省共計上百家的單位中,大部分僅限于本地戶籍。

  紹興市此次18個事業單位的31個崗位招聘公告中,有14個單位的27個崗位要求“紹興戶籍”或“浙江戶籍”。

  而蘭州市的75個事業單位提供了247個招聘崗位。其中31個單位的79個崗位要求“蘭州戶籍”,這些職位包括校醫、護士。陜西全省12個區市共要招聘2000名專門從事社區管理和服務的社區服務站工作人員,但報名條件要求必須是“陜西戶籍”。

  ■ 官方回應

  江西:往年都如此

  昨日下午,針對郭彬的舉報情況,記者采訪了部分省市招聘公告的發布單位。

  江西省人力資源和社會保障廳辦公室工作人員告訴記者,剛從網絡上看到消息,不清楚為何會有人舉報這個涉嫌歧視的情況,“因為往年都是如此的?!?/p>

  陜西省社區建設指導委員會辦公室工作人員則以不清楚事情為由掛斷了記者的電話。

  蘭州市事業單位公開招聘人員工作領導小組辦公室工作人員稱,招聘公告除去崗位情況,其他要求一般根據往年習慣寫的,并不清楚關于戶籍的限制涉嫌歧視。

  廣西壯族自治區人力資源與社會保障廳、紹興市人力資源和社會保障局辦公室電話無人接聽或者打不通。

  ■ 對話

  郭彬,民間公益組織衡平機構的總干事。此前曾舉報深交所招聘涉嫌年齡歧視。深交所被深圳市人力資源和社會保障局處理,主動刪除了含年齡限制的招聘公告。昨日下午,郭彬接受了新京報記者的專訪。

  “多年監督舉報,反饋很少很少”

  新京報:你為什么進行這個事業單位涉嫌違規的舉報監督工作?

  郭彬:這多少和我自己的職業有關,從2006年開始一直在公益領域從事反歧視的相關工作。我想事情總得有人做。

  目前我國政府部門以及一些企事業單位都普遍存在一些歧視問題,比如性別、年齡、戶籍、健康等方面都有很嚴重的歧視問題。此前,我和我的同事一直在做反對乙肝歧視的事情,最后推動國家立法消除對乙肝患者的就業歧視,這給了我們很大的鼓舞,所以就一直在就業反歧視的道路上做下去了,我想總會有改變那天的。

  新京報:你認為是什么原因導致如今事業單位招聘出現很多限制條件?

  郭彬:主要還是因為在一些地方法律不受尊重,而且相關法律本身就非常零碎、疏散、粗陋,沒有對就業歧視的定義、認定標準、救助體系作出剛性、可操作性的規定。

  現在反歧視的界定依據主要依靠《就業促進法》、《勞動法》,但是這些法律并沒有相應的法則規定產生歧視行為該承擔什么后果。所以通過目前的法律途徑很難維權。國家亟需完善救濟方面的法律保障。根據我的調查了解,很多事業單位在寫招聘公告的時候,根本沒有意識到對戶籍、年齡等設置的規定是一種違法行為。

  新京報:做了這么多年的監督舉報,得到了哪些反饋呢?

  郭彬:反饋很少很少,最滿意的要數此前曾舉報深交所招聘涉嫌年齡歧視,深交所被深圳市人力資源和社會保障局處理,主動刪除含年齡限制的招聘公告了。其他很多事業單位都不理會,所以也要依靠媒體的監督和曝光。

  一旦發生歧視行為,受害者維權成本很高,你面對的對象是職能部門,媒體的監督曝光可以極大促進相關部門的改進。

  法律法規都規定了勞動者享有平等就業權,但年齡、戶籍歧視仍頻繁發生。一個重要的原因就是,違法成本太低,相關規定中對就業歧視的法律責任規定得不明確或者責任太輕。

  ——北京瑞風律師事務所律師李方平

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