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2025年07月19日
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環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的老生常談，但不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)又使這一話題常談常新。今天談?wù)撨@個(gè)話題，當(dāng)然與“環(huán)?！薄ⅰ暗吞肌薄ⅰ翱沙掷m(xù)”等成為媒體上的高頻詞有關(guān)，但更基于對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)態(tài)的思考：我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是否已到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)？這就要說(shuō)到所謂的“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”。
環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線源于“庫(kù)茲涅茨曲線”，后者是由獲得過(guò)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞奶岢龅?，說(shuō)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配之間的關(guān)系，即收入分配不均等程度隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈先加大后減小的倒U形。美國(guó)普林斯頓大學(xué)的格羅斯曼和克魯格等經(jīng)濟(jì)學(xué)家把庫(kù)茲涅茨曲線的思想應(yīng)用到環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的分析當(dāng)中，于1995年提出了“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”假說(shuō)。根據(jù)這一假說(shuō)，一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，既需要更多的資源投入，又帶來(lái)更多的污染排放，因而對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)的規(guī)模效應(yīng)；另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)清潔能源以及新技術(shù)的使用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)等，對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生正的技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)。一般說(shuō)來(lái)，在大規(guī)模工業(yè)化階段，規(guī)模效應(yīng)超過(guò)技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)，環(huán)境質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷惡化；在后工業(yè)化階段，技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)超過(guò)規(guī)模效應(yīng)，環(huán)境質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步改善。歸結(jié)起來(lái)，這三類(lèi)效應(yīng)共同決定了環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的倒U形曲線關(guān)系：環(huán)境質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈先惡化后改善的趨勢(shì)。
環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說(shuō)不難理解。理論上，它反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然進(jìn)程——從清潔的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到污染嚴(yán)重的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，再到較為清潔的服務(wù)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)實(shí)中，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化過(guò)程也證明了這一規(guī)律?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，這一規(guī)律是否完全適合于我國(guó)？我國(guó)的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線拐點(diǎn)是否已經(jīng)到來(lái)？
之所以提出這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)榻鼛啄晡覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了諸多重要轉(zhuǎn)變，包括：我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展已從大規(guī)模工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入工業(yè)化中后期；潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降；勞動(dòng)力供求的劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨；正在經(jīng)歷大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所累積的財(cái)力和技術(shù)使控制和治理環(huán)境污染成為可能；全民環(huán)境意識(shí)大大提升……所有這些變化都使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)有所降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境壓力有所減弱。從現(xiàn)實(shí)情況看，至少在東部城市，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及對(duì)環(huán)境污染的大力控制和治理，空氣污染、水體污染、植被破壞等初步得到控制，或者有所改善?；蛟S，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的拐點(diǎn)正在到來(lái)。
然而又必須看到，我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的大國(guó)，東中西部發(fā)展很不平衡，城市與鄉(xiāng)村發(fā)展很不平衡。就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)講，東部很多地區(qū)已經(jīng)完成大規(guī)模工業(yè)化，進(jìn)入上中等收入的現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)大發(fā)展時(shí)期，而中西部很多地區(qū)尚處于工業(yè)化過(guò)程中甚至工業(yè)化前期。這就使大規(guī)模資源開(kāi)發(fā)、大規(guī)模投資上項(xiàng)目、大規(guī)模污染排放仍然難以完全避免。這些地區(qū)最近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯高于東部，蓋緣于此。在這一過(guò)程中，環(huán)境污染等負(fù)效應(yīng)也會(huì)不斷顯現(xiàn)。這些地區(qū)肯定還處于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線拐點(diǎn)到來(lái)之前。
綜合起來(lái)看，就東部地區(qū)而言，我國(guó)發(fā)展正在接近環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的拐點(diǎn)；而就全國(guó)情況看，還不能這樣說(shuō)。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境問(wèn)題仍然是我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不得不面對(duì)的重大問(wèn)題，政府和公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題決不可有絲毫松懈。
