湖南省第十次黨代會在深入研判發(fā)展形勢、科學把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,作出了“兩個加快”、“兩個率先”的重大決策:加快建設全面小康,努力在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康目標;加快建設兩型社會,在全國率先走出一條兩型社會建設的路子。
湖南省委書記周強表示,充分利用資本市場,可以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,以促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)競爭力;充分利用資本市場,還能充分發(fā)揮資本市場的放大效應、倍增效應和“四兩撥千斤”效應,通過資本市場來做大做強區(qū)域經(jīng)濟。
當前湖南處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期:國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,國家促進中部地區(qū)崛起政策支持力度加大,長株潭城市群“兩型社會”試驗區(qū)、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅示范區(qū)相繼進入國家戰(zhàn)略層面。這些為湖南實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”帶來了千載難逢的良機。
近年來,湖南逐步探索和形成了一系列體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求、符合湖南實際的發(fā)展思路和政策措施,包括推進“四化兩型”戰(zhàn)略(“四化”是指新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化,“兩型”是指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)、建設“四個湖南”(綠色湖南、創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、法治湖南)、實現(xiàn)“五個發(fā)展”(優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、人本發(fā)展)等。這些戰(zhàn)略思路,為湖南實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”指明了方向,開辟了道路。
自長株潭獲批全國“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區(qū)4年多來,試驗區(qū)建設取得顯著成效,一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得了新的突破。第一階段改革建設順利完成,第二階段改革建設正在加快推進,資源環(huán)境、土地管理、財稅、投融資、行政管理等重點領(lǐng)域改革不斷深化,建立兩型工業(yè)準入提升機制、建立聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易平臺及機制、推進資源性產(chǎn)品價格改革、建立綠色GDP評價指標等10項重點改革取得突破。2011年,環(huán)長株潭城市群地區(qū)生產(chǎn)總值已占全省80%左右。在試點取得成功的基礎(chǔ)上,將兩型社會建設由局部試點向全省推進。
近幾年來,湖南經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國十強,綜合實力大幅躍升。2011年,全省生產(chǎn)總值由2007年的9439.60億元增加到19669.56億元,翻了一番多,人均生產(chǎn)總值、財政總收入也實現(xiàn)翻番。
國家統(tǒng)計局監(jiān)測表明,從2000年開始,湖南全面小康進程一直在中部地區(qū)位居首位;從2001年開始,湖南全面小康建設進程也一直快于全國平均水平,2010年比全國平均水平高出1.2個百分點。湖南全面小康建設進程呈現(xiàn)“快于全國、領(lǐng)先中部”的態(tài)勢。(本報記者 李清理 整理)