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2025年09月06日
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牛文元:城市化應(yīng)走綠色發(fā)展之路
時(shí)間:2010-01-06 10:17:58 

上世紀(jì)的50、60年代,我們發(fā)生了十大世界環(huán)境危機(jī)事件,這些問題都和資源、都和環(huán)境、都和能源緊密的聯(lián)系在一起。這次經(jīng)歷了新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,我們必須預(yù)先要有這種思想和對(duì)待這些挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之策。

城市化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、財(cái)富集聚、智力集聚和信息集聚的過程,同時(shí)也是一個(gè)生活方式、生活方式、社會(huì)方式和文明方式進(jìn)步的過程。所以,工業(yè)化和城市化,永遠(yuǎn)是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的兩個(gè)車輪。

世界發(fā)展的歷程證明,高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化模式,已經(jīng)被世界所拋棄。我們的城市化也應(yīng)當(dāng)走一條新型城市化之路。

越來越多的人認(rèn)識(shí)到,只有將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,走可持續(xù)發(fā)展之路,才是中國(guó)發(fā)展的前途所在。

世界城市理論也認(rèn)為,當(dāng)成是人口的密度超過1萬人以后,將產(chǎn)生越來越嚴(yán)重的城市病。這個(gè)城市病主要表現(xiàn)為八個(gè)方面,發(fā)展空間的斜坡、住房問題、就業(yè)問題、交通問題、環(huán)境問題、災(zāi)害問題、犯罪問題以及公共服務(wù)和社會(huì)保障問題。

中國(guó)和世界工業(yè)七國(guó)進(jìn)行了比較,比較了14項(xiàng),可以看出我們無論從資源的消耗、環(huán)境的污染以及其他與城市相關(guān)的生產(chǎn)和生活,都具有不利的方面。中國(guó)的城市化,必須有出一條綠色發(fā)展之路。

中國(guó)城市發(fā)展應(yīng)該走低碳戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)可以看成是人類的第二次工業(yè)革命,第一次工業(yè)革命近200年,最突出的特點(diǎn)是以消耗高碳含量為標(biāo)志的高碳經(jīng)濟(jì),這樣的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展下去,將使得地球不能支撐人類的未來。

2003年,英國(guó)在發(fā)布的能源白皮書中正式提出低碳經(jīng)濟(jì)概念,其后在巴厘島路線圖進(jìn)一步得到肯定。2008年,世界環(huán)境日的主題就是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,面向低碳經(jīng)濟(jì)”。依照著名卡亞公式原理,人均碳足跡取決于人口數(shù)量、GDP總量、能源強(qiáng)度和單位能源含碳量等幾個(gè)變量,可以計(jì)算出中國(guó)的能源排放和二氧化碳排放,其總量增速在國(guó)際上必將遇到越來越大的壓力。

低碳經(jīng)濟(jì)的城市設(shè)計(jì),尋求發(fā)展方向,也就是低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,尋求發(fā)展方式是城市清潔發(fā)展機(jī)制的推行,尋求發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)城市碳綜合的技術(shù)。政策導(dǎo)向上制定低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)化導(dǎo)向目標(biāo)、更嚴(yán)格的低碳控制標(biāo)準(zhǔn)、制定達(dá)到世界水平的低碳戰(zhàn)略規(guī)劃。

在增長(zhǎng)方式上要形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,堅(jiān)持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟(jì)的約束性指標(biāo),在能源、石油、冶金、建材、化工、交通等六大高耗能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制推行低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù),按照減量化、再利用、資源化原則大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走城市和持續(xù)發(fā)展之路,在發(fā)展模式上以集群經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,促進(jìn)節(jié)能減排,以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。創(chuàng)立中國(guó)低碳城市的碳平衡交易模式和(碳激進(jìn))制度,從而改變資源物價(jià)和環(huán)境無償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

低碳型城市是傳統(tǒng)城市發(fā)展的創(chuàng)新和提升,是新一輪經(jīng)濟(jì)周期突破增長(zhǎng)瓶頸的整體構(gòu)想,是最大程度獲取城市可持續(xù)能力和使賢任與自然和諧的必然選擇,也是提升我們競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)全球氣候變化的全新實(shí)驗(yàn)!

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