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2025年07月19日
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記者近日從司法部了解到,全國各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé),指導(dǎo)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,10年來共調(diào)解各類矛盾糾紛5746.9萬件,調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在充實(shí)鞏固村(居)人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì),全國村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；切實(shí)加強(qiáng)在各類企事業(yè)單位和新興經(jīng)濟(jì)組織特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)建立人民調(diào)解委員會(huì)；大力推動(dòng)在醫(yī)療衛(wèi)生、交通肇事、物業(yè)管理及大型集貿(mào)市場、流動(dòng)人口聚居區(qū)、行政接邊地區(qū)、旅游區(qū)等行業(yè)或領(lǐng)域建立各類行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。目前,全國共有人民調(diào)解組織81.1萬個(gè),其中村(居)調(diào)委會(huì)67.8萬個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)4.2萬個(gè),企事業(yè)單位調(diào)解組織6.5萬個(gè),行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織2.6萬個(gè)。
各地堅(jiān)持推選與聘任、專職與兼職相結(jié)合,不斷拓寬調(diào)解員選任渠道,豐富調(diào)解員的選任方式,通過政府出資聘請專職人民調(diào)解員、建立人民調(diào)解志愿者隊(duì)伍等方式,優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了人民調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、社會(huì)化水平。同時(shí)積極吸納退休法官、檢察官、警官,以及律師、基層法律服務(wù)工作者參與人民調(diào)解工作。目前,全國共有各類人民調(diào)解員433萬余人,其中專職人民調(diào)解員82.9萬人,高中以上文化程度的調(diào)解員253.6萬人。
短評(píng)
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面對轉(zhuǎn)型時(shí)期矛盾糾紛凸顯的新形勢,各地在調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等傳統(tǒng)糾紛的基礎(chǔ)上,積極介入征地拆遷、勞動(dòng)爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通事故等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和新型矛盾糾紛的調(diào)解,全國人民調(diào)解糾紛總數(shù)逐年大幅增加,2011年共調(diào)解各類矛盾糾紛893.5萬件,其中涉及醫(yī)療糾紛、道路交通、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛64.9萬件。
2010年8月28日,第十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》,這是我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。各地根據(jù)法律規(guī)定,及時(shí)總結(jié)人民調(diào)解工作中行之有效、群眾普遍認(rèn)可的好經(jīng)驗(yàn)好做法,逐步建立健全一套行之有效的工作制度,規(guī)范了人民調(diào)解組織形式,調(diào)解工作流程,調(diào)解協(xié)議書制作等,提高了人民調(diào)解的權(quán)威性和公信力。
