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2025年07月19日
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記者從天津市農(nóng)委獲悉，根據(jù)規(guī)劃，通過(guò)未來(lái)幾年建設(shè)，天津以示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快形成中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的四級(jí)城鎮(zhèn)體系，到2015年，全市人口城市化率達(dá)到90%，濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
百萬(wàn)農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)
據(jù)悉，“十二五”期間天津以示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快形成中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的四級(jí)城鎮(zhèn)體系，到2015年，全市人口城市化率達(dá)到90%，濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。按照“三區(qū)”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展的農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，“十二五”期間，完成四批以宅基地?fù)Q房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)任務(wù)，適時(shí)啟動(dòng)新一批試點(diǎn)，累計(jì)完成農(nóng)民安置用房和配套公建總計(jì)5400萬(wàn)平方米，總投資2800億元，100萬(wàn)農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)。
基本建成四個(gè)新城
同時(shí)，天津?qū)凑罩械瘸鞘袠?biāo)準(zhǔn)和規(guī)模規(guī)劃建設(shè)新城，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加速人口集聚，人口規(guī)模平均達(dá)到30萬(wàn)人以上，基本建成西青、津南、武清、團(tuán)泊四個(gè)新城，使新城成為區(qū)縣政治文化中心和重要的功能區(qū)，成為優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)功能突出、生態(tài)環(huán)境良好、城市特色明顯的現(xiàn)代化中等城市，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的輻射帶動(dòng)中心，充分發(fā)揮緩解中心城區(qū)人口壓力、帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展的重要作用。中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模平均達(dá)到5萬(wàn)人，成為功能健全、環(huán)境整潔、具有一定輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。積極穩(wěn)妥地發(fā)展一般鎮(zhèn)，人口規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)人，建設(shè)成為勞動(dòng)密集型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的基地，成為各具特色、生態(tài)宜居的小城鎮(zhèn)。中心城區(qū)與新城通過(guò)軌道交通或高速公路相連，新城與新城之間以高速公路為主相連，新城與中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村以高等級(jí)公路相連，呈現(xiàn)出大城市的中心功能和周圍小城鎮(zhèn)的依附特點(diǎn)，妥善解決城市化高度發(fā)展時(shí)期大城市蔓延和膨脹等問(wèn)題。
加快農(nóng)民居住社區(qū)建設(shè)
農(nóng)民居住社區(qū)建設(shè)方面，首先是建設(shè)生態(tài)宜居的農(nóng)民安置住房，通過(guò)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向，特別是對(duì)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，做到突出特色，形成規(guī)模，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；確定小城鎮(zhèn)適宜的發(fā)展規(guī)模及合理的用地布局，解決好生產(chǎn)、生活關(guān)系，解決好與外部交通的關(guān)系；同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)確定市政設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配置，提升老百姓生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)小城鎮(zhèn)文明建設(shè)；此外，注重單體建筑設(shè)計(jì)和環(huán)境景觀設(shè)計(jì)，營(yíng)造宜人的小城鎮(zhèn)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，大力推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)材產(chǎn)品，宣傳推廣綠色生活方式。建設(shè)好污水和垃圾處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水零排放、垃圾無(wú)害化處理，搞好綠化美化，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式；大力推廣使用太陽(yáng)能和清潔能源，嚴(yán)格執(zhí)行“三步節(jié)能”標(biāo)準(zhǔn)。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，強(qiáng)化質(zhì)量管理，重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程、示范工程。三是高效能管理。鼓勵(lì)居住社區(qū)管理機(jī)構(gòu)圍繞實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施管理創(chuàng)新，提高新市鎮(zhèn)管理水平。暢通農(nóng)民對(duì)生活環(huán)境要求和生活質(zhì)量的訴求通道，盡可能完善小城鎮(zhèn)配套設(shè)施，創(chuàng)造良好環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使農(nóng)民享受到城市生活。
此外，加大示范小城鎮(zhèn)出讓區(qū)的招商引資力度，盡快形成集商貿(mào)、旅游、物流于一體的新市鎮(zhèn)。積極吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)來(lái)示范鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大財(cái)政收入，增加就業(yè)崗位。在招商引資過(guò)程中，根據(jù)小城鎮(zhèn)自身的地理位置、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、區(qū)域功能及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選擇有規(guī)模、有特色、上檔次的好項(xiàng)目，重點(diǎn)考慮商貿(mào)商城、總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、物流、旅游、娛樂(lè)等領(lǐng)域，通過(guò)進(jìn)一步改善人居環(huán)境，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，真正形成具有現(xiàn)代化功能、充滿生機(jī)活力的新型小城鎮(zhèn)。
創(chuàng)建1300個(gè)以上文明生態(tài)村
