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2025年07月19日
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與天空一樣明朗的，是國(guó)人對(duì)十八大確立的到二0二0年全面建成小康社會(huì)的美好憧憬。
十八大報(bào)告深刻闡述了全面建成小康社會(huì)與深化改革開放的內(nèi)在關(guān)系“全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”
30多年前，是改革開放，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰的中國(guó)推上了持續(xù)快速發(fā)展的軌道。正是30多年的持續(xù)快速發(fā)展，才有了今天“全面建成小康社會(huì)”的基礎(chǔ)和底蘊(yùn)。今后5到8年，是“全面建成小康社會(huì)”的關(guān)鍵階段，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，改革開放仍然是我們制勝的法寶。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，黨中央及時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，對(duì)發(fā)展方式進(jìn)行積極主動(dòng)的調(diào)整。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)和蔓延至今的歐洲債務(wù)危機(jī)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境變得日益嚴(yán)峻。面對(duì)國(guó)內(nèi)資源能源環(huán)境約束、勞動(dòng)力成本上升、國(guó)際市場(chǎng)萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，舊的增長(zhǎng)方式日益難以為繼。而要確保“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，尋求并開掘新的增長(zhǎng)源泉，便成為擺在我們面前的新課題。
有學(xué)者將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)源泉概括為通過(guò)資源重新配置和技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的全要素生產(chǎn)率的提高。而全要素生產(chǎn)率提高主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)要素向生產(chǎn)率更高的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)流動(dòng)，以獲得資源優(yōu)化配置的效率，支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。二是支持更有效率的企業(yè)發(fā)展壯大，淘汰長(zhǎng)期低效和沒有效率的企業(yè)，以提高生產(chǎn)率水平。一言以蔽之，在新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率的重任，還有賴于改革的深化與推動(dòng)。
提高全要素生產(chǎn)率，就意味著向改革要效率，向改革要增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的運(yùn)行和發(fā)展，一些曾經(jīng)被證明卓有成效的部門，體制僵化，產(chǎn)業(yè)格局固化，不僅效率遞減，創(chuàng)新動(dòng)力不足，而且形成了強(qiáng)大的慣性和路徑依賴。改革就是要破除行業(yè)進(jìn)入和退出的“籬笆墻”或“玻璃墻”，破除生產(chǎn)要素流動(dòng)的制度性障礙，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，培育和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，特別是激發(fā)民間資本的創(chuàng)業(yè)積極性，讓各類市場(chǎng)主體在充分競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
改革即意味著利益關(guān)系的調(diào)整，就是要通過(guò)利益再分配，讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。這必然會(huì)動(dòng)了某些既得利益群體的“奶酪”，從而招致其反對(duì)。他們會(huì)以種種理由設(shè)置壟斷壁壘，阻礙市場(chǎng)化的推進(jìn)與深化。這就需要以“不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑”的勇氣和魄力，攻堅(jiān)克難，朝著既定目標(biāo)堅(jiān)定不移地走下去。
惟其如此，生產(chǎn)要素才能合理配置，不同市場(chǎng)主體才能公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的活力才能激揚(yáng)迸發(fā)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”才能真正實(shí)現(xiàn)，“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”才能扎實(shí)推進(jìn)，“全面建成小康社會(huì)”的巨量財(cái)富才能創(chuàng)造出來(lái)。
30多年來(lái)，我們依靠改革理順了生產(chǎn)關(guān)系，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的積極性，極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造了一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后大國(guó)連續(xù)幾十年高速增長(zhǎng)的奇跡。新的歷史時(shí)期，面對(duì)新情況新問(wèn)題，改革依然是我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和“全面建成小康社會(huì)”的動(dòng)力之源。正如胡錦濤同志所說(shuō)，“改革開放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”。我們期待著，黨的十八大選舉產(chǎn)生的新一屆中央委員會(huì)，十八屆一中全會(huì)選舉的中央領(lǐng)導(dǎo)核心，一定能夠繼往開來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的偉大事業(yè)中創(chuàng)造新輝煌！
