11月16日,城市化委員會專家委員、住建部政策研究中心主任秦虹在“2012財新峰會:中國與世界”房地產(chǎn)分論壇上認(rèn)為,中央財稅體制不改革,地方政府對土地財政的依賴很難改。
秦虹指出,這輪房地產(chǎn)調(diào)控,導(dǎo)致2012年土地市場下跌,這使地方政府的財政收入受到很大影響,因此受調(diào)控影響最大的還是地方政府。
她指出,要解決地方政府土地財政問題,根本還是要進(jìn)行中央和地方整個財稅體制的改革,地方政府的事權(quán)和財權(quán)要統(tǒng)一才合適。
在秦虹看來,投資拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用顯著,見效較快,但如果土地市場不好,地方政府的投資就會受到很大影響,地方會繼續(xù)靠融資平臺向銀行借款,除此之外沒有別的辦法。
她指出,土地市場能否轉(zhuǎn)好不是地方政府一廂情愿可以做到的,還要看整個房地產(chǎn)市場的走勢。顯然,整個樓市從過去的快速奔跑到現(xiàn)在的穩(wěn)步走,土地市場未來繼續(xù)奔跑是不可能的。