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2025年07月20日
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11月19日，被判勞教兩年、已在勞教所呆了一年多的重慶大學(xué)生村官任建宇獲釋。20日，重慶市第三中級(jí)人民法院公開宣判任建宇訴重慶市人民政府勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)勞動(dòng)教養(yǎng)一案。法院認(rèn)為，公民向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利應(yīng)當(dāng)保護(hù)，但也要依法行使。任建宇的起訴超過法定起訴期限，因此裁定駁回其起訴。
從判決書來看，法院認(rèn)為：任建宇2011年9月24日簽收重慶市勞教委作出的渝勞教審(2011)字第3954號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定書后，于2012年8月15日向法院提起訴訟，已超過3個(gè)月的法定起訴期限。但法院并沒有認(rèn)定任建宇提起訴訟的理由不充分，反倒是提到了“任何公權(quán)力的行使都須依法、審慎，尤其是采取限制人身自由的嚴(yán)厲處分措施時(shí)，應(yīng)遵循目的與手段相適應(yīng)的原則，即使面對(duì)公民的過激不當(dāng)言論，公權(quán)機(jī)關(guān)也應(yīng)給予合理寬容。”這等于是從側(cè)面指出了重慶市勞教委對(duì)任建宇“沒有給予合理寬容”，目的與手段不相適應(yīng)。既然如此，任建宇能否提起訴訟，問題只在于他的維權(quán)舉動(dòng)是否超過了起訴期限。
表面來看，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出”，任建宇提起訴訟的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了期限。但不可忽視的是，任建宇被處以勞教時(shí)重慶市處在不正常的政治空氣和行政、司法環(huán)境中，任建宇和他的家人接到勞教決定書之后，從來沒有放棄申辯和訴訟的可能，問題是沒有人敢受理他們的訴訟請(qǐng)求。如果是因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)的原因而耽誤了立案，那就不應(yīng)該認(rèn)定起訴期限已過。重慶方面正在有步驟地糾正過去工作中的一些偏差，對(duì)于冤假錯(cuò)案的糾正也是其中的重要部分，任建宇案似乎不應(yīng)該如此簡(jiǎn)單處置。
任建宇被處以勞教是典型的“因言獲罪”。在重獲自由后，他原先的一些生活軌跡和“惹事”的言論也被披露出來。從中不難看出，這是個(gè)關(guān)心時(shí)事和國(guó)家命運(yùn)的青年，是一個(gè)疾惡如仇、發(fā)言直率的網(wǎng)民。那些導(dǎo)致他失去自由的帖子，是在狠批當(dāng)?shù)亍按筌S進(jìn)，浮夸風(fēng)，個(gè)人崇拜，蔑視法律”的明顯跡象，事實(shí)已然證明他所言非虛，而且他敢于在當(dāng)時(shí)壓抑的輿論氛圍中喊出真話，其勇氣令人欽佩。即使以最苛刻的標(biāo)準(zhǔn)去衡量他的言論，也不過是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)憤青欲訴則不達(dá)的口不擇言。說“涉嫌散布謠言”的定性已然過分，上綱上線為“煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)”根本就是文不對(duì)題。一個(gè)國(guó)家擁有關(guān)心時(shí)事、勇于進(jìn)言的青年是幸事，所有人都只管低頭掙錢、從不抬頭看路的民族是沒有前途的。合理寬容公民的某些過激言論，是政府部門必須具有的雅量。從逆耳之言中聽到有益政事的諍言，是政府官員應(yīng)該學(xué)會(huì)的本事。假使政府部門和官員沒有這樣的雅量，則法律應(yīng)該起到保護(hù)公民批評(píng)權(quán)的作用。
無(wú)論如何，任建宇已不可能再回到從前。他的一年多時(shí)光已經(jīng)虛擲，他的心態(tài)已經(jīng)變得“不自信”，他的工作已經(jīng)丟掉，而且錯(cuò)過了成為公務(wù)員的機(jī)會(huì)。通過村官任建宇、轉(zhuǎn)發(fā)漫畫的彭洪、永州“上訪媽媽”唐慧，我們可以看出勞教制度存在的巨大弊端：它有著不經(jīng)審判即可限制人身自由的隨意性，因而常常被扭曲異化為壓制言路和打擊報(bào)復(fù)的工具。在公民權(quán)利日益得到尊重、依法治國(guó)成為全民共識(shí)的今天，勞教制度的改革已是箭在弦上，不得不發(fā)。
任建宇是特殊司法環(huán)境和陳舊勞教制度下的受害者，僅僅撤銷對(duì)任建宇的勞動(dòng)教養(yǎng)決定是不夠的，即使他沒有提起訴訟，國(guó)家賠償也是題中應(yīng)有之義。國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。任建宇的遭遇符合索要國(guó)家賠償?shù)臈l件，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真加以考慮。
