北上廣榜上無名 深圳位列第八
據(jù)介紹,《連氏中國服務(wù)型政府調(diào)查》目的在于構(gòu)建一個科學合理的,可操作性強的,結(jié)合中國實際的,可以對中國各城市服務(wù)型政府建設(shè)進行長期跟蹤測評的指標評價體系。發(fā)布方對中國34座主要城市在建設(shè)服務(wù)型政府方面的進展進行全面調(diào)查和評估,對公眾和企業(yè)公共服務(wù)滿意度、企業(yè)經(jīng)商環(huán)境、基本公共服務(wù)、政府效能、政府公眾參與、政府信息公開和公眾對政府的信任度等重要維度進行測評,研發(fā)出完整的服務(wù)型政府指數(shù)。
根據(jù)調(diào)查報告,2012年中國服務(wù)型政府十佳城市為:廈門、杭州、青島、重慶、寧波、成都、大連、深圳、長春、銀川/濟南(并列)。其中,深圳、重慶、大連、銀川都是本年度新晉十佳城市,北京、上海、廣州則榜上無名。
深圳“基本公共服務(wù)”得分最高
報告指出,深圳是三年來首次進入總排名十佳的華南城市。仔細分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),深圳之所以能夠闖入十強,主要是因為在客觀數(shù)據(jù)即“基本公共服務(wù)視角”上的優(yōu)勢。“十佳”中的大部分城市服務(wù)型政府體系中的各個領(lǐng)域有較為均衡的發(fā)展,而深圳以及沒有進入十佳的廣州、北京等經(jīng)濟相對發(fā)達的城市,則是個別項目表現(xiàn)突出。
根據(jù)調(diào)查報告,深圳在根據(jù)對政府統(tǒng)計年鑒、政府工作報告和相關(guān)文件的數(shù)據(jù)分析而得的“基本公共服務(wù)”維度上得分最高,遙遙領(lǐng)先于其他城市,而在“服務(wù)型政府(公眾視角)”和“服務(wù)型政府(企業(yè)視角)”維度中的得分卻相對較低,導致在總體排名中只名列第八。
這說明在服務(wù)型政府建設(shè)之中,如何在保證提供充足的基本公共服務(wù)的同時,大力提升政府治理能力,更多地關(guān)注和了解轄區(qū)內(nèi)公眾和企業(yè)的實際需要,不斷滿足公眾、企業(yè)日益增長的期望和對服務(wù)型政府建設(shè)的需求,是當前中國服務(wù)型政府建設(shè)的重中之重。
公眾對住房保障和醫(yī)療服務(wù)最不滿意
公眾調(diào)查發(fā)現(xiàn),在公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會保障、環(huán)境保護、公共安全、基礎(chǔ)設(shè)施、文體設(shè)施、公共交通9個方面的公共服務(wù)領(lǐng)域中,公眾的整體評價在7分以上(滿分10分)。其中,最滿意的是文體設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,而最不滿意的是住房保障和醫(yī)療衛(wèi)生。另外,公眾對政府信息公開、公眾參與、政府效能和政府信任等也有較高滿意度,整體評價超過6分。相對來說,公眾對政府效能的滿意度較低。
企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)營者對基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、公共安全、就業(yè)服務(wù)、環(huán)境保護、信息服務(wù)這6個領(lǐng)域的公共服務(wù)質(zhì)量都較為滿意,整體評價在7.5分以上,其中,企業(yè)對公共安全和交通運輸?shù)臐M意度較高,而對就業(yè)服務(wù)的滿意度較低。此外,經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的滿意度也較高,總體達到7.5分以上。相對來說,企業(yè)對政府效能和企業(yè)參與的滿意度較低。