商洛市位于陜西省東南部,地處秦嶺山地,距省會西安110公里。錦娘功夫軟面飯店負(fù)責(zé)人楊鳳玲告訴中新網(wǎng)記者,5日城管人員的“喊話”執(zhí)法已停止,但仍然派人繼續(xù)上門對飯店垃圾處理費(fèi)進(jìn)行催繳。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,12月3日上午11時許,在商洛市城區(qū)規(guī)劃路一輛城管執(zhí)法車以收垃圾處理費(fèi)為由將“錦娘功夫軟面飯店”的大門堵住。4日上午9時許,20余名城管列隊站于該飯店門口,每當(dāng)顧客出入時,齊喊“飯店沒有交垃圾處理費(fèi)”。最終在警方勸說下,部分城管人員才離開現(xiàn)場。
楊鳳玲表示,收繳費(fèi)用應(yīng)采取公開、公正、公示的形式,城管人員沒有下達(dá)任何文字通知,僅口頭通知交費(fèi)后就進(jìn)行堵門,嚴(yán)重影響生意,據(jù)她估算兩天以來營業(yè)額下降了50%左右。
作為中國城市環(huán)境的管理者,城管主要負(fù)責(zé)市政設(shè)施、城市公用等專業(yè)性行政執(zhí)法工作。同時,驅(qū)趕街頭無照商販,以及檢查各類許可證,也是其主要職責(zé)之一。近年來,以“城管”為關(guān)鍵詞的消息層出不窮,城管執(zhí)法引發(fā)的沖突大多成為社會熱點。
楊鳳玲透露,該飯店位于一個名為“全興紫苑”的小區(qū)內(nèi),物業(yè)費(fèi)與垃圾處理費(fèi)此前已交付于小區(qū)物業(yè)部門,她對城管此次收費(fèi)的合理性持懷疑態(tài)度。
陜西商洛市垃圾處理收費(fèi)中心主任陳琳接受記者采訪時稱,垃圾處理費(fèi)是行政收費(fèi),針對飯店、商店、酒店、政府機(jī)關(guān)、居民等各行各業(yè),所收費(fèi)用均是為了清理垃圾。此外,對于城管執(zhí)法時的“堵門”、“喊話”等行為均予以否認(rèn)。
陜西省社科院政法所學(xué)者郭興全認(rèn)為,城市道路、交通、建筑、商販、市容市貌、衛(wèi)生安全等,是城市的重要構(gòu)成要素。城管執(zhí)法既關(guān)系城市形象,還影響著城市競爭力、親和力等。城管執(zhí)法存在體制機(jī)制不夠完善、法律依據(jù)不夠充分、隊伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問題亟待解決。他強(qiáng)調(diào),城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以立法形式固定下來,并加以細(xì)化明確。