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2025年07月18日
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昨日（11日），東莞深化農村綜合改革推進鎮村集體經濟發展集中采訪活動走進東莞市委組織部。據了解，東莞將在全市范圍內實行村（社區）書記、主任退崗補助制度，書記、主任退崗補助每月將不少于1500元。此外，市委組織部副部長歐陽貴有透露說，目前東莞有統一招考的大學生村官420余名，對這些村官培養保證“要有職有權，多參加一些中心工作”。
設置改革：黨委任期擬改為五年
據介紹，目前東莞市黨員人數超過100名的村（社區）有297個，超過50名黨員人數的村（社區）有520個，平均每個村（社區）有黨員119名，絕大多數村（社區）黨組織黨員人數超過或接近100名。
據了解，東莞將全面改設黨委，堅持獨立黨委和聯合黨委兩種模式，擬在2013年年底換屆前，黨員人數達到或接近100名的村（社區）全部設置獨立黨委，黨員人數少于100名的村（社區），采取分片或就近設置聯合黨委。
同時改變黨組織任期，村（社區）黨組織全部改設黨委后，將黨委任期擬由三年改為五年，同時為規范村（社區）書記任免工作，實行村（社區）黨組織書記任免前報市委組織部登記備案制度。
此外，優化黨組織設置模式，探索打破以村民小組和自然村界限設置黨支部或黨小組的模式，以村（居）民集中居住點、經濟組織、社會組織等為單位設置黨支部或黨小組，為不同類型黨員發揮作用創造條件。
據介紹，東莞為建立健全以村（社區）黨組織為領導核心，村（居）委會、經濟組織等村級組織各司其職的運行機制，還將率先探索村級基層組織建設工作機制。首先是明確黨組織對村集體經濟的領導地位，原則上村（社區）黨組織書記與村（居）委會主任分開設立，黨組織書記兼任集體經濟組織理事長，村（社區）黨組織、村（居）委會、集體經濟組織成員提倡交叉任職，股東代表大會與村民代表會議、集體經濟組織監事會與村務監督委員會一套人馬管理。
評選表彰：優秀黨組織書記優先招錄進公務員隊伍
記者了解到，根據《東莞市優秀村、社區黨組織書記評選辦法》相關規定，東莞將面向全市行政村和社區一級的黨組織書記，開展優秀村、社區黨組織書記評選活動，評選活動每兩年組織一次，每次評選優秀村、社區黨組織書記60名。根據規定，評選出的優秀黨組織書記，優先招錄進公務員隊伍、選拔進鎮（街）領導班子，三次獲評優秀的黨組織書記，享受副科級公務員生活待遇。
據介紹，根據《關于實行村（社區）書記、主任退崗補助制度的意見》規定，東莞將在全市范圍內實行村（社區）書記、主任退崗補助制度。據了解，村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任退崗補助一般由基本補助、工齡補助等組成，“各類補助金總額每月應不低于1500元”。
“有職有權”：要多參加中心工作
據歐陽貴有介紹，目前東莞共有420多名按照中央、省市要求，經過統一招考的村官，然而，在村一級工作的大學生已經接近4000人。歐陽貴有透露，對大學生村官的培養，一直以來都堅持在職務上“要有職有權，都要有一個工作的平臺，多參加一些中心工作”。
歐陽貴有說，近年來，東莞市委主要抓村（社區）書記后備干部的培養，截至目前已經進行了兩屆，共有140多人成長為村書記、主任，“第三批目前正在進行當中”。（唐紅杰）
