無奈的紅燈 李二保繪
“湊夠一撮人就走,與紅綠燈無關(guān)?!薄爸袊竭^馬路”導(dǎo)致交通事故的頻發(fā)。今年以來,江蘇省發(fā)生因闖紅燈導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故288起,造成90人死亡。
“在造成死亡的事故中,90%以上都是可以避免的。”近年來,為了讓行人和非機(jī)動車止步紅燈、文明出行,江蘇省公安交管部門作出大量的探索。
2006年,南京率先發(fā)令,要求對公務(wù)員、軍人、教師等群體的交通違法者,在實(shí)施處罰后還要將其違法行為抄告單位。但這一規(guī)定在實(shí)施中遭遇尷尬?!耙恍╆J紅燈者或留下假名字、假單位,或干脆聲稱沒單位?!蹦暇┦泄簿纸痪ш?duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長葛川平說。
2008年8月初,南京再出新招,行人闖紅燈,如果無法實(shí)施罰款和抄告單位的,讓其臨時(shí)充當(dāng)義務(wù)協(xié)勤員,在路口 “站崗”半小時(shí),協(xié)助交警維持交通秩序?!斑@也面臨困難,如果他不肯,你不可能限制其人身自由?!蹦暇┦泄簿纸痪ш?duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長錢春龍說。
時(shí)至今日,面對闖紅燈,交管部門的通常舉措還是依法罰款:非機(jī)動車罰50元,行人罰20元?!傲P款也很難到位,一般都不愿掏錢。”錢春龍有些無奈。
同時(shí),對闖紅燈違法者公開曝光,也是目前采用較多的一種舉措。
從2008年8月13日起,南京交管部門規(guī)定,行人闖紅燈,將由警方拍攝并送當(dāng)?shù)孛襟w曝光。此后,揚(yáng)州、睢寧、宿遷等地也相繼采取這一措施。
但是,公開曝光,是否侵犯公民權(quán)利,一時(shí)成為街談巷議的熱點(diǎn)。南京交管部門負(fù)責(zé)人表示,這是制止違法行為的一種嘗試,是一種教育手段,目的是讓違法者糾正不文明行為。揚(yáng)州市公安局法制處負(fù)責(zé)人認(rèn)為,曝光的是事實(shí),并非捏造,沒有侵犯名譽(yù)權(quán);被拍的是公共場所,沒有侵犯隱私權(quán);照片沒有用于商業(yè)用途,沒有侵犯肖像權(quán)。
“闖紅燈是違法行為,雖然公開曝光確實(shí)會對個人名譽(yù)產(chǎn)生消極影響,但它對公眾的積極影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對個人的消極影響?!苯K匯豐恒通律師事務(wù)所律師卞弘毅認(rèn)為。但是,公開曝光是否違法,這在我國的法律中還是空白。
闖紅燈,究竟怎么管?
“對闖紅燈的嚴(yán)管重罰是對生命權(quán)的尊重和保護(hù),而不是故意為難他人?!苯K省社科院社會學(xué)研究所副研究員張春龍認(rèn)為,行之有效的整治措施要持之以恒。
治標(biāo)之外更需治本。“應(yīng)加大宣傳文明交通的力度,以喜聞樂見的形式讓法規(guī)和文明觀念深入人心?!备鸫ㄆ秸f,教育還要從孩子抓起?!白鰧W(xué)問更得先做人。我們經(jīng)常走進(jìn)校園,開展‘小手拉大手’教育活動,但覆蓋面還不夠廣,我們希望把交通安全教育納入正常教學(xué)計(jì)劃。” (趙家新 朱海)