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2025年09月03日
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多位政策研究人士稱，基于當(dāng)前的國內(nèi)外環(huán)境，明年的增長目標(biāo)仍為7.5%，保持相對穩(wěn)定，宏觀政策取向是在穩(wěn)增長的同時(shí)，注重提高質(zhì)量和效益。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)或不變
明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)，仍將延續(xù)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策這一表述，但政策內(nèi)涵會(huì)有所不同。多位政策研究人士稱，明年財(cái)政赤字將有所增加，結(jié)構(gòu)性減稅將有更大空間；在今年一系列放松銀行銀根的措施之后，貨幣政策并無繼續(xù)放松的必要，將視宏觀經(jīng)濟(jì)和物價(jià)走勢靈活調(diào)整。
12月4日的中共中央政治局會(huì)議提出，明年要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)。會(huì)議新聞稿中，對發(fā)展目標(biāo)用“持續(xù)健康發(fā)展”代替了此前的“平穩(wěn)較快發(fā)展”。
城鎮(zhèn)化將被提到新高度
一名接近決策部門的經(jīng)濟(jì)學(xué)家透露，召開在即的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在宏觀政策方面不會(huì)有太大變動(dòng)，但在微觀層面，城鎮(zhèn)化將被提到一個(gè)新高度。
上一個(gè)十年，中國較好地利用了外部機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但如今，金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)大大削弱了外需，而過去保證中國成本優(yōu)勢的人口和資源紅利也趨于耗竭。
上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，“新型城鎮(zhèn)化”是中國未來的經(jīng)濟(jì)引擎，將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供中長期動(dòng)力。但他同時(shí)表示，雖然還有很大的潛力可挖，但城鎮(zhèn)化如要充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，將牽涉到很多領(lǐng)域的體制轉(zhuǎn)型。
高層人事調(diào)整將隨后展開
按慣例，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定下一年宏觀政策，提出主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。隨后國務(wù)院各部委將召開年度工作會(huì)議，按中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，確定明年各自部門的工作任務(wù)。
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后的另一項(xiàng)廣受關(guān)注的議程，是中央政府重要財(cái)經(jīng)部門的高層人事調(diào)整，預(yù)計(jì)涉及央行、財(cái)政部、商務(wù)部、國家發(fā)改委及部分金融監(jiān)管部門。樓繼偉、肖鋼、尚福林、郭樹清等人可能的職務(wù)變動(dòng)將有答案。
