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2025年07月19日
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各地要避免在住宅、商服用地供應中出現異常的高價地，避免出現所謂“地王”誤導市場，并適時公布本地“地王”的參照標準。國土部昨日召開2012年房地產用地管理調控情況新聞發布會，相關負責人強調，將繼續堅持房地產調控政策不動搖，保持從嚴從緊的調控基調。
土地市場呈回暖跡象
昨日，國土資源部土地利用管理司司長廖永林介紹說，“進入11月份后，土地市場出現了一些新的情況，主要是一些城市相對于上半年，土地供應放量比較明顯；一些地方集中推出一些優質地塊；個別地方出現違規出讓土地的現象等。”
廖永林表示，“當前主要要求市場出現波動的城市在三個方面采取切實措施，進一步落實國務院調控要求，一是加供應、穩后市；二是控異常、防波動；三是避免誤讀誤導、穩定市場預期。”
各地要適時公布“地王”參照標準
國土部此次還要求各地保持地價信號平穩，減少對市場的誤導和干擾。“為了防范利用地價異常信號炒作，或借機提價售房，各地要有針對性地選取得力措施，避免在住宅、商服用地供應中出現異常的高價地。一是避免出現所謂‘地王’誤導市場。對總價較高的地塊，實行分割處理，劃為多宗地供應。對地段較好、單價較高的優質地塊，綜合采用‘競地價、競配建’等多種競價方式或招標出讓；或提高付款難度；或與條件較差的土地放在一起供應。”
廖永林表示，各地要適時公布本地“地王”的參照標準，避免不實炒作誤導社會等。
廖永林表示，國土部將對典型案例采取公開調查的方式，督促各有關城市嚴格依據土地出讓管理法律法規和出讓合同約定，進行調查處理。首個選擇公開調查的地塊是江蘇省南京市下關區濱江2號地塊，這宗地塊以56.2億元成為2012年全國范圍內的總價地王。
今年部分城市“地王”
●上海 11月27日，黃浦區一處地塊以27.7億元拍出，折合樓面地價超過3萬元/平方米，成為今年上海土地單價地王。
●深圳 11月28日，深圳寶安尖崗山一個地塊以20億元的價格成交，成為今年深圳的總價地王。
●成都 11月30日，成都拍賣武侯區永豐鄉太平村一宗地塊，最終以8500元/平方米售出，刷新成都實行土地招拍掛以來成交樓面地價新高。
●南京 11月30日，南京濱江2號地塊賣出56.2億元的高價，成為今年全國總價地王。
■ 現狀
全國閑置房地產用地1.1萬公頃
根據國土部的統計，截至今年11月底，全國閑置房地產用地1.1萬公頃，其中，閑置住宅用地7461公頃。國土部要求，下一步各地要繼續加大閑置土地處置力度，嚴格清理閑置土地，嚴格按程序及時調查、認定和處置。
記者查詢到，國土部2009年底公布的數字是：全國閑置房地產用地累計約1萬公頃。國土資源部有關司局負責人表示，如果按照容積率（容積率=地上總建筑面積÷規劃用地面積）為1計算，就是1億平方米。
按此計算，本次國土部公布的數據為1.1億平方米，如果按一套房90平方米計算，則可建設122萬套房。
■ 舉措
大房企大地塊將跟蹤督察開竣工
廖永林昨天表示，國土部將建立房地產大企業和大地塊跟蹤督察制度，確保這類項目按期開竣工。
廖永林介紹說，國土部將開辟“房地產大企業和大地塊監管專欄”，要求各地建立本地名單，跟蹤督察履約建設情況，每月匯總更新，專欄信息將及時向社會公布，接受社會監督。
同時，國土部還要求各地清理涉及大房企、大地塊的出讓合同，對存在欠繳土地出讓價款、未按期交地、未按期開竣工、土地閑置、開發規模超過實際開發能力等違規違約情況的項目，進行清查處置。屬于企業責任的，要約談相關企業，提出具體有效的督促整改措施；屬于政府或其他有關部門責任的，要積極協調盡早解決。
廖永林說，各省級國土部門還要建立本地區的房地產企業誠信系統，將存在違法違規違約行為的企業，列入誠信風險企業名單，提高誠信風險等級。在供地前，要嚴格審查參加競買的企業情況，對存在誠信風險的要禁止其在一定期限內參加土地競買。
