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2025年07月19日
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國(guó)務(wù)院:鼓勵(lì)社區(qū)家庭安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)
時(shí)間:2012-12-20 11:19:24  來(lái)源:新華網(wǎng) 
    國(guó)務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

  會(huì)議認(rèn)為,近年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已形成較為完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前的主要問(wèn)題是:產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,市場(chǎng)過(guò)度依賴外需,企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。要按照創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施、擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組、降低發(fā)電成本的思路,統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  會(huì)議確定的政策措施包括:

  加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。善加利用市場(chǎng)“倒逼機(jī)制”,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,提高技術(shù)和裝備水平。嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目。

  積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)。著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電,鼓勵(lì)單位、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng),有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)際合作,鞏固和拓展國(guó)際市場(chǎng)。

  完善支持政策。完善中央財(cái)政資金支持光伏發(fā)展的機(jī)制,光伏電站項(xiàng)目執(zhí)行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策。(據(jù)新華社電)

  ■ 背景

  光伏發(fā)電量占全球四成

  太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)作為太陽(yáng)能利用中最具意義的技術(shù),成為世界各國(guó)競(jìng)相研究應(yīng)用的熱點(diǎn),近10年以平均每年30%的速度增長(zhǎng)。

  截至2010年9月,我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)量已占據(jù)全球四成。從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到580余家,從業(yè)人數(shù)約為30萬(wàn)人。

  光伏產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)因其“新能源”的光環(huán),而為投資者所看好。但是過(guò)去幾年內(nèi)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模上馬,導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,今年歐美“雙反”調(diào)查更是使該行業(yè)雪上加霜,賽維和尚德電力等明星企業(yè)紛紛陷入破產(chǎn)危機(jī)。


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