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2012企業(yè)家犯罪報(bào)告
和訊網(wǎng)消息 1月20日，《2012中國(guó)企業(yè)家犯罪媒體案例分析報(bào)告》（以下稱《2012年度報(bào)告》在北京發(fā)布，該報(bào)告稱民營(yíng)企業(yè)家在2012年犯罪案件比2011家增加了42%，北京成為企業(yè)家犯罪最為多的地區(qū)，占總案例的19.6%。
《2012年度報(bào)告》由北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心發(fā)布。該中心于2012年12月成立，由北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院和法制日?qǐng)?bào)社《法人》雜志聯(lián)合發(fā)起，今后每年將定期發(fā)布中國(guó)企業(yè)家犯罪分析報(bào)告。之前《法人雜志》已經(jīng)連續(xù)三年發(fā)布“中國(guó)企業(yè)家犯罪報(bào)告”。
民營(yíng)企業(yè)家犯罪數(shù)量和占比雙升
《2012年度報(bào)告》所選的245起案例是從2012年度中大眾網(wǎng)絡(luò)媒體公開報(bào)道的企業(yè)家犯罪信息中收集整理而成。本報(bào)告中的企業(yè)家犯罪，是指企業(yè)家實(shí)施的與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的犯罪，而不包括企業(yè)家實(shí)施的與企業(yè)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的犯罪。
在明確企業(yè)所有制類型的243例案例（其余2例案例的企業(yè)所有制類型不明，故予以排除）中，國(guó)有企業(yè)家犯罪或涉嫌犯罪的案件為85件，占243例案件的35%，民營(yíng)企業(yè)家犯罪或涉嫌犯罪的案件為158件，占243件案例總數(shù)的65%。
而2011年民營(yíng)企業(yè)家犯罪或所涉嫌犯罪的案件為111家，占所有的案件總數(shù)為56.8%。與2011年度的媒體案例相比，《2012年度報(bào)告》中民營(yíng)企業(yè)家涉及的犯罪在絕對(duì)數(shù)和所占比例上都有明顯的提升，數(shù)量增加了四成多，占比增加了近一成。
融資類犯罪占比大凸顯民企融資困境
在2012年企業(yè)家犯罪案件所涉罪名中，融資類罪名所占比重大是一個(gè)突出特征。在統(tǒng)計(jì)的245個(gè)案例中，僅非法吸收公眾存款罪（33例）和集資詐騙罪（11例），就占了全部案件數(shù)的近五分之一。
更值得關(guān)注的是觸犯這兩項(xiàng)罪名的犯罪人全部是民營(yíng)企業(yè)家，這兩項(xiàng)罪名涉及的案例數(shù)，在報(bào)告統(tǒng)計(jì)的2012年民營(yíng)企業(yè)家犯罪的158例案件中，所占比例超過四分之一。如果將騙取貸款罪、貸款詐騙罪、票據(jù)詐騙罪、挪用資金罪等與企業(yè)融資問題直接相關(guān)的犯罪也計(jì)入融資類犯罪，融資類犯罪將會(huì)在2012年企業(yè)家所涉全部犯罪中排列第一。
“融資類犯罪比重大突顯民企融資難”, 中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任張遠(yuǎn)煌這樣分析。分析報(bào)告指出，民營(yíng)企業(yè)融資難的第一個(gè)表現(xiàn)是貸款難，目前國(guó)內(nèi)留給民企的融資空間非常小；第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是法律風(fēng)險(xiǎn)高。隨著民企資金的需求加大，以往民企融資依靠熟人之間的直接融資轉(zhuǎn)向易于積累風(fēng)險(xiǎn)的間接融資模式。當(dāng)資金鏈斷裂時(shí)，極易發(fā)生區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)家因此入獄，2012年的吳英案即成為一個(gè)法治事件。
北京成企業(yè)家犯罪高發(fā)區(qū)
從涉案企業(yè)家的地域分布來看，245個(gè)案例遍布我國(guó)的25個(gè)省（市）。其中，北京有48家企業(yè)涉案、廣東有38家企業(yè)涉案、浙江有28家企業(yè)涉案，是涉案企業(yè)最多的前三個(gè)地區(qū)，分別占總案件的19.6%、15.5%、11.4%。值得一提的是，上海的涉案企業(yè)數(shù)量?jī)H為4個(gè)，占總案件的1.6%，位于倒數(shù)第八位。
涉案企業(yè)所在城市的多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高的地區(qū)。245個(gè)案例中，涉案企業(yè)高度集中在北京廣東、浙江和江蘇等地。一線城市占比為32.2%，二線城市占比為30.2%，其余的位于三線或者四線城市。而且涉案企業(yè)的行業(yè)特征來看，涉案企業(yè)高度集中在能源礦產(chǎn)、金融投資、房地產(chǎn)建筑行業(yè)，占比分別為18.3%、17.9%、以及15.8%。
報(bào)告分析，以上數(shù)據(jù)第一反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在行業(yè)和地區(qū)間發(fā)展的不平衡；其次，這種不平衡的數(shù)據(jù)分布與法律執(zhí)行因素具有相關(guān)性。
