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2025年07月18日
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厲以寧：所謂制度紅利就是要減少審批
“有人說(shuō)，人口紅利沒(méi)有了，資源紅利沒(méi)有了，改革紅利（或制度紅利）沒(méi)有了，因此對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景是看衰的，這種觀點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)不正確的。”11月8日，第十一屆全國(guó)政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在參加招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華主持的一個(gè)活動(dòng)時(shí)如是說(shuō)。
在厲以寧看來(lái)，所有國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中，都會(huì)遇到發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸消失的問(wèn)題，問(wèn)題在于有沒(méi)有新的優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力問(wèn)題時(shí)，厲以寧也對(duì)目前流行的中國(guó)人口紅利、資源紅利和制度紅利即將結(jié)束的觀點(diǎn)予以了回?fù)簟?“應(yīng)該看到，廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的結(jié)束，就是技工時(shí)代的開(kāi)始，中國(guó)的技工仍然是有優(yōu)勢(shì)的。”
在資源紅利方面，厲以寧認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)將是未來(lái)用之不竭的資源。他更寄望于十八大帶來(lái)的制度紅利（改革紅利）。 1979年改革開(kāi)放之后陸續(xù)出臺(tái)的一系列改革政策，其效用發(fā)揮得差不多了，“我們需要深化改革，繼續(xù)改革，改革在調(diào)動(dòng)人的積極性，這是改革最大的好處”。而改革就是破除枷鎖。舊枷鎖去掉了，新枷鎖又來(lái)了，厲以寧認(rèn)為新枷鎖就是審批制度太多，“下一步，所謂制度紅利，就是要減少審批，完全按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)做”。
郭金龍：要使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來(lái)
11月25日，北京市委書(shū)記郭金龍?jiān)谄焦葏^(qū)調(diào)研中指出，作為北京東部發(fā)展帶上的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，京津發(fā)展走廊的重要通道，經(jīng)過(guò)多年努力，平谷區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，進(jìn)入了城市化、工業(yè)化加速期。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，按照十八大要求，進(jìn)一步提高生態(tài)文明建設(shè)水平，構(gòu)筑山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景三級(jí)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)就業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，特別要解決好使農(nóng)民的土地資源流動(dòng)起來(lái)、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)、把農(nóng)民組織起來(lái)三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題；堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，使之真正成為城鎮(zhèn)化主體。要著力加強(qiáng)保障和改善民生，讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。
郭樹(shù)清：高度重視綜合配套改革
證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清11月28日表示，全面深化改革是十八大最重要的一個(gè)組成部分，包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、社會(huì)生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域。改革是一個(gè)過(guò)程，必須整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。郭樹(shù)清認(rèn)為，近期應(yīng)當(dāng)高度重視三項(xiàng)綜合配套改革：
一是必須進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元制度安排，實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更大程度的統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)差別在中國(guó)非常大，需要相當(dāng)時(shí)間才能解決問(wèn)題，一個(gè)重要的原因是制度的安排。最突出的表現(xiàn)是農(nóng)民，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)權(quán)利還是政治權(quán)利，以及在社會(huì)文化、享受公共服務(wù)權(quán)利方面和城市居民相比都是不平等的。而只有破除這個(gè)制度安排，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是培育和完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，形成持續(xù)不斷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮。必須通過(guò)多方面制度安排來(lái)鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤勉創(chuàng)業(yè)、積極投資、敢于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造。而一個(gè)社會(huì)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)體要有創(chuàng)造和創(chuàng)新能力，必須在教育、科技、文化、金融、工商管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面都要形成比較成熟的制度。
三是必須打破行政性的壟斷，鼓勵(lì)多種所有制、多個(gè)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。近期證監(jiān)會(huì)針對(duì)上市公司做了一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)國(guó)有控股上市公司得到的綜合評(píng)分偏低，而中小企業(yè)從整體上看相對(duì)要好。因此，需要通過(guò)將國(guó)有資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)管理和運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、市場(chǎng)化，以大大增強(qiáng)我們國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，改善公司治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有資本的活力。
黨國(guó)英：賦予農(nóng)民跟政府“討價(jià)”權(quán)利
繼十八大報(bào)告提出改革征地制度、提高農(nóng)民土地收益分配比例后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日決定修改農(nóng)地征收補(bǔ)償條款，土地管理法修正案（草案）將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。中國(guó)社科院研究員黨國(guó)英表示，農(nóng)村集體土地大體分為耕地和農(nóng)村建設(shè)用地。征用后者，應(yīng)按城市建設(shè)用地的市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償，哪怕補(bǔ)償額能讓農(nóng)民在城里買(mǎi)一套別墅都正常。關(guān)鍵是要賦予農(nóng)民跟地方政府“討價(jià)還價(jià)”的權(quán)利。他還表示，除了征地收益分配，還有一個(gè)對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。政府一定要拿出部分征地收益給失地農(nóng)民上保險(xiǎn)，也要將就業(yè)安置等問(wèn)題通盤(pán)考慮，把征地“紅利”更多讓給農(nóng)民。
葉檀：寧買(mǎi)房子也不要買(mǎi)股票
美女經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉檀近日在解析匯市股市樓市時(shí)告誡股民：想在A股活著，別聽(tīng)妖話和內(nèi)幕，而認(rèn)為“一線城市核心區(qū)房?jī)r(jià)依然會(huì)堅(jiān)挺”。言下之意，你買(mǎi)房可以，就是不要買(mǎi)股票。
談到老百姓最關(guān)心的房?jī)r(jià)問(wèn)題，葉檀發(fā)揮了她一貫快人快語(yǔ)的風(fēng)格：“在我看來(lái)，一線城市、城市核心位置的房?jī)r(jià)不會(huì)跌。北京四環(huán)內(nèi)已經(jīng)看不到空置土地了，而想在四環(huán)內(nèi)找到2萬(wàn)元/平方米的房子是不可能的。據(jù)說(shuō)連望京的農(nóng)民拆遷補(bǔ)助也能拿到幾萬(wàn)元/平方米；杭州西湖邊根本找不到低于10萬(wàn)元/平方米的房子；香港就更不用說(shuō)了，那些豪宅哪一棟不是上千萬(wàn)上億的。2011年，北京寫(xiě)字樓的整體租金水平已超過(guò)上海，甲級(jí)寫(xiě)字樓的整體租金漲幅增速已居全球第一。”
對(duì)于鄂爾多斯房?jī)r(jià)為何大跌，葉檀認(rèn)為，2011年，鄂爾多斯新建住房面積超過(guò)2000萬(wàn)平方米，這意味著每天都有近6萬(wàn)平方米住房推向市場(chǎng)，而鄂爾多斯市區(qū)人口僅有40多萬(wàn)，下轄各旗縣全部人口也只有160多萬(wàn)，這意味著僅僅一年的銷(xiāo)售量銷(xiāo)售給所有的人，就能滿(mǎn)足基本生活需求。剩余的那么多房子沒(méi)人住。
陳志武：減稅免稅中國(guó)應(yīng)該馬上做
在11月22日舉行的雅居樂(lè)富春山居特約“中國(guó)新經(jīng)濟(jì)力量論壇”上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)終身教授陳志武圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)為，能否發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)、增加民間消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)“十八大”提出的國(guó)民收入倍增計(jì)劃的關(guān)鍵。
他直言，“新批項(xiàng)目肯定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)在近期包括明年的更快速度增長(zhǎng)帶來(lái)一些正面影響，但是我不贊成打強(qiáng)心針式地刺激經(jīng)濟(jì)，短期內(nèi)確確實(shí)實(shí)可以帶來(lái)一些效果，甚至是立竿見(jiàn)影的效果，但長(zhǎng)期的后患可能是非常嚴(yán)重的。”
陳志武還表示，減稅免稅是可以也是馬上應(yīng)該做的，而且要以更快的速度更大的幅度去做。當(dāng)然來(lái)自稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)以及地方政府的阻力很大，但這恰恰是發(fā)揮各級(jí)人大監(jiān)督作用的目的所在。中國(guó)的稅負(fù)相對(duì)比較高，如與美國(guó)作比較，美國(guó)的企業(yè)稅在50年代末占GDP的比重在4.5—5.5％之間，而到去年美國(guó)企業(yè)所繳納的聯(lián)邦稅只占GDP的1.6％，在過(guò)去的60年里，美國(guó)企業(yè)面對(duì)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)下降了三分之二。而在中國(guó)，稅收特別是企業(yè)稅，每年都是按照GDP增速兩三倍的速度在增長(zhǎng)。如果中國(guó)企業(yè)稅務(wù)不斷膨脹的趨勢(shì)得不到遏制的話，中國(guó)既要保增長(zhǎng)又要保就業(yè)就會(huì)變成良好的愿望。
黃怒波：旅游地產(chǎn)要保護(hù)性開(kāi)發(fā)才能可持續(xù)
由于國(guó)家宏觀調(diào)控越發(fā)嚴(yán)厲，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、恒大地產(chǎn)等數(shù)十個(gè)國(guó)內(nèi)頂尖開(kāi)發(fā)商紛紛涌入旅游地產(chǎn)領(lǐng)域，試圖將其作為繼商業(yè)地產(chǎn)之后的又一座金礦。面對(duì)這波旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱潮，中坤集團(tuán)董事長(zhǎng)黃怒波表示，中國(guó)擁有廣闊的自然資源，因此，旅游地產(chǎn)可以承載很多企業(yè)的發(fā)展壯大。而且，不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售、實(shí)景演出等都可以讓開(kāi)發(fā)商獲得巨大的回報(bào)。但要想真正做到盈利可持續(xù)，企業(yè)必須要將保護(hù)作為開(kāi)發(fā)的前提。企業(yè)毀壞性開(kāi)發(fā)10年，往往需要100年的時(shí)間去補(bǔ)救。究竟采取何種模式開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)，取決于地產(chǎn)商的素質(zhì)。
寧高寧：
蒙牛若再現(xiàn)質(zhì)量放松，市場(chǎng)不饒恕
中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧11月13日在接受記者采訪時(shí)再次表達(dá)了對(duì)于戰(zhàn)略選擇的信心，“希望全產(chǎn)業(yè)鏈將來(lái)能夠變成一種商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，拿到MBA課堂討論。”寧高寧說(shuō)，對(duì)于中糧集團(tuán)來(lái)說(shuō)，確定全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展戰(zhàn)略也是經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和討論，期間甚至出過(guò)很多本書(shū)。從商業(yè)模式來(lái)看，企業(yè)應(yīng)該選擇產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的某些環(huán)節(jié)，這樣才能獲取更多利潤(rùn)。中糧之所以選擇全產(chǎn)業(yè)鏈，主要是基于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)和中糧自身的特點(diǎn)考慮，中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整合，中糧的現(xiàn)實(shí)則是涉足的產(chǎn)業(yè)鏈本來(lái)就比較廣，兩者結(jié)合的結(jié)果便是全產(chǎn)業(yè)鏈。
就蒙牛乳業(yè)的發(fā)展情況，寧高寧回應(yīng)稱(chēng)，中糧集團(tuán)參與蒙牛管理的層面比較廣，包括股東層面、管理團(tuán)隊(duì)層面、質(zhì)量管理層面等等，比如蒙牛開(kāi)始自建奶場(chǎng)、提高奶源收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、改進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，這個(gè)過(guò)程可以保證蒙牛不再出現(xiàn)以前發(fā)生的事情。如果再出現(xiàn)質(zhì)量方面的放松情況，市場(chǎng)是不會(huì)饒恕的，蒙牛是一家有400億市值的公司，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)是致命的傷害。
張力：房產(chǎn)稅或先向富人開(kāi)刀
在11月23日舉行的全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上，廣州富力聯(lián)席董事長(zhǎng)、總裁張力在談到十八大后房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策導(dǎo)向時(shí)表示，政策不會(huì)有太大變動(dòng)，市場(chǎng)在2—3年內(nèi)仍是一個(gè)平穩(wěn)期，作為開(kāi)發(fā)商而言，也不希望中國(guó)的房?jī)r(jià)會(huì)大起大落。另外房產(chǎn)稅早晚都會(huì)出臺(tái)，但是房產(chǎn)稅打擊面太廣，推廣需要一個(gè)過(guò)程。在未來(lái)幾年可能會(huì)向富人先開(kāi)刀，譬如開(kāi)征豪宅稅，或者會(huì)限定對(duì)200平方米以上的住宅開(kāi)征。但其對(duì)于房?jī)r(jià)的影響并不大。
