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2025年07月17日
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東麗區(qū)2013年工作會議的隆重召開，標(biāo)志著新年度我區(qū)各項(xiàng)工作全面啟動，為東麗區(qū)城市化建設(shè)指明了方向，貫徹落實(shí)此次會議精神是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。城市化建設(shè)辦公室全體人員在原原本本學(xué)習(xí)文件、分組討論定措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，緊緊圍繞會議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作思路，充分發(fā)揮推動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的工作職能，狠抓城市化建設(shè)“拆、建、還、管”四個環(huán)節(jié)，全面貫徹落實(shí)會議精神，努力打好城市化建設(shè)制勝之戰(zhàn)。
一、緊盯城市化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不放松
今年城市化建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，城市化建設(shè)辦公室將緊緊圍繞區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的任務(wù)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確責(zé)任分工，切實(shí)卡緊時間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、加大拆遷力度，確保拆遷進(jìn)度。積極推動相關(guān)街道完成國企職工宿舍、新立新市鎮(zhèn)、軍糧城二期還遷地塊上地上物拆遷以及城中村改造項(xiàng)目涉及的拆遷交地工作，為還遷房項(xiàng)目如期開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
2、推動項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面開工。全力推動金鐘新市鎮(zhèn)、軍一期、張貴莊、華明增建、楊臺南大橋還遷項(xiàng)目竣工交付使用。推動國企職工宿舍、南北程林、李明莊二期、趙沽里、無暇增建二期項(xiàng)目以及智慧城項(xiàng)目39棟樓主體封頂。推動智慧城、增興窯、國企職工宿舍、新立新市鎮(zhèn)、軍糧城二期項(xiàng)目全面開工。
3、指導(dǎo)相關(guān)街道，組織有序還遷。指導(dǎo)推動相關(guān)街道完成金鐘新市鎮(zhèn)、“大貫山”、軍一期南區(qū)、無瑕增建一期、華明增建、小王莊、李明莊一期、張貴莊、楊臺南大橋等還遷房項(xiàng)目的還遷工作。指導(dǎo)相關(guān)街道完成金鐘新市鎮(zhèn)、軍一期南區(qū)、空客A320和泰達(dá)西區(qū)被安置人員信息公示、網(wǎng)簽、錄入工作。
4、落實(shí)復(fù)墾任務(wù)，歸還用地指標(biāo)。指導(dǎo)推動相關(guān)街道加快新市鎮(zhèn)復(fù)墾區(qū)的拆遷工作，完成新立新市鎮(zhèn)復(fù)墾一期、金鐘新市鎮(zhèn)復(fù)墾一期和軍糧城復(fù)墾一期共計(jì)383公頃的復(fù)墾任務(wù)，驗(yàn)收合格率100%，歸還借用耕地指標(biāo)。
5、根據(jù)進(jìn)度要求，推進(jìn)復(fù)核工作。在各街完成核定的基礎(chǔ)上，按照進(jìn)度要求認(rèn)真復(fù)核，一方面完成新立、金鐘、軍糧城復(fù)墾區(qū)和清水工程拆遷的公建復(fù)核。另一方面完成崔家碼頭村、張貴莊村、李明莊村民宅復(fù)核工作。
二、創(chuàng)新城市化建設(shè)工作思路求成果
東麗區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段后，各種利益交織，多種矛盾凸顯，面對城市化建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，城市化建設(shè)辦公室將繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)方式方法，在攻堅(jiān)克難中發(fā)展，在探索創(chuàng)新中前進(jìn)。
1、創(chuàng)新招法，破解資金難題。積支持和極推動各融資單位創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道。一方面在指導(dǎo)建設(shè)單位爭取銀行貸款的同時，繼續(xù)通過發(fā)行企業(yè)債券、市場化運(yùn)作等多種方式，激活社會資本投入熱情，優(yōu)化建設(shè)資金比例結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定項(xiàng)目資金投入來源。另一方面努力協(xié)調(diào)城中村投資主體，推動建設(shè)資金早到、多到，完成城中村改造項(xiàng)目增資協(xié)議的簽訂，力爭協(xié)調(diào)征地單位撥付資金20億元。
2、開拓思路，探索方法路子。深入研究城市化建設(shè)工作的特點(diǎn)規(guī)律，不斷探索新方法、新思路。一方面深化研究國有土地上住宅和公建的拆遷辦法，積極協(xié)調(diào)區(qū)政研室、法制辦、房管局等相關(guān)部門，在認(rèn)真借鑒無瑕街國有土地拆遷的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入研究，爭取總結(jié)出一套切實(shí)可行的國有土地地上物拆遷流程及辦法。另一方面探索復(fù)墾新模式，結(jié)合華明復(fù)墾經(jīng)驗(yàn)，在按照時間節(jié)點(diǎn)完成復(fù)墾任務(wù)的同時，努力探索復(fù)墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施一體化建設(shè)的路子和方法。
3、深入調(diào)查研究，完善政策體系。努力健全城市化政策體系，使城市化各項(xiàng)規(guī)章制度在拆、建、還、管等方面日趨完善。一方面繼續(xù)研究完善城中村還遷政策，針對城中村還遷中出現(xiàn)的新情況，我們從人民群眾的根本利益出發(fā)，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，解決好區(qū)域差異性問題，積極穩(wěn)妥地破解城中村還遷難題。另一方面完善大型社區(qū)管理方法，結(jié)合華明、金鐘、軍糧城、新立新市鎮(zhèn)項(xiàng)目居民陸續(xù)入住的實(shí)際，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認(rèn)真研究新市鎮(zhèn)社區(qū)管理的特點(diǎn)規(guī)律，探索社區(qū)管理的長效機(jī)制和辦法，制定出臺有關(guān)政策規(guī)定，努力提高社區(qū)管理水平。
三、完善城市化建設(shè)措施抓保障
為保障完成全年的城市化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，我們將以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)開展工作。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。打鐵還需自身硬，加強(qiáng)自身建設(shè)是開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。一方面要繼續(xù)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和市、區(qū)第十次黨代會精神，嚴(yán)守民主集中制原則，健全民主監(jiān)督制度，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，定期召開民主生活會進(jìn)行總結(jié)反思，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、宏觀控制能力和科學(xué)決策能力，形成更加勤政、廉政、優(yōu)政的領(lǐng)導(dǎo)班子。另一方面要繼續(xù)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢干部隊(duì)伍的思想基礎(chǔ)，全面增強(qiáng)全體干部的學(xué)習(xí)能力、干事能力和創(chuàng)新能力，提高業(yè)務(wù)水平和工作效率，在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高專業(yè)化、職業(yè)化水平，打造出一支政治可靠，奮發(fā)有為，能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。
2、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。本著一切為了人民，一切服務(wù)人民的工作原則，抓緊每一天，辦好每件事。一方面切實(shí)做到摸實(shí)情、辦實(shí)事，真正用心主動深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真傾聽群眾和基層反映的問題，全面了解和掌握實(shí)際情況，為城市化建設(shè)各項(xiàng)決策的制定提供真實(shí)可靠的第一手資料，使工作思路、政策措施更加符合實(shí)際、更加符合人民群眾的愿望。另一方面切實(shí)做到解難題、求實(shí)效，對于群眾和基層反映的問題，要實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳倪M(jìn)行解決，保證事事有回音，件件有結(jié)果，不斷提高服務(wù)效率和水平，深入挖掘各基層的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新招法，做到新情況及時掌握，新問題及時化解，新做法及時總結(jié)，新經(jīng)驗(yàn)及時推廣，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，以積極的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神正確引導(dǎo)群眾，給全區(qū)城市化建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境和精神動力。一方面認(rèn)真做好政策的宣傳和解答工作，及時掌握群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在深入住戶了解情況、細(xì)致講解的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確引導(dǎo)，妥善處理城市化建設(shè)過程中遇到的各種問題，消除誤解，化解矛盾，減小工作阻力。另一方面加大城市化宣傳，爭取群眾支持，通過電視、廣播、報(bào)紙等多種途徑加強(qiáng)我區(qū)城市化政策法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)我區(qū)城市化發(fā)展美好藍(lán)圖的宣傳，加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市化建設(shè)目標(biāo)和決心的宣傳，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大群眾更加關(guān)心和支持城市化發(fā)展。
（城市化建設(shè)辦公室供稿）
