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2025年09月03日
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（原標(biāo)題）國(guó)土部重點(diǎn)督辦城鎮(zhèn)化提案：構(gòu)建節(jié)約集約用地倒逼機(jī)制
大智慧阿思達(dá)克通訊社3月7日訊，全國(guó)政協(xié)委員、民建海南省主委施耀中關(guān)于城鎮(zhèn)化的提案，是今年兩會(huì)國(guó)土資源部正在重點(diǎn)督辦的兩個(gè)提案之一，編號(hào)為“0721”。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，存在比較嚴(yán)重的土地浪費(fèi)問題，對(duì)于如何節(jié)約集約用地的問題，施耀中在提案中提出了七項(xiàng)建議，其中，著力構(gòu)建節(jié)約集約用地倒逼機(jī)制、以及加快存量土地開發(fā)速度兩項(xiàng)建議尤為重要。
在3月6日下午舉行的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量－－提案辦理協(xié)商會(huì)”上，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智發(fā)言稱，國(guó)土資源部正在主辦編號(hào)為“0721”、分辦“0301”號(hào)提案。這兩個(gè)提案主要內(nèi)容均為城鎮(zhèn)化土地利用問題。
施耀中稱，要完善城鎮(zhèn)化建設(shè)土地價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮土地價(jià)格和土地稅費(fèi)的調(diào)控作用，著力構(gòu)建節(jié)約集約用地倒逼機(jī)制，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)土地利用效率。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，健全完善節(jié)約集約利用土地制度，擴(kuò)大土地有償使用范圍，完善土地招拍掛制度，推進(jìn)征地制度改革，合理確定建設(shè)用地取得成本和占用、使用成本。
施耀中還指出，要加大閑置土地、低效利用土地的清理力度，以經(jīng)濟(jì)手段為主、行政手段為輔，加快對(duì)閑置土地的處置，加強(qiáng)對(duì)低效利用土地的再開發(fā)，鼓勵(lì)充分利用和立體開發(fā)存量建設(shè)用地，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)存量建設(shè)用地加快開發(fā)速度、提高單位用地產(chǎn)出率，提升現(xiàn)有城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約利用土地的水平。
施耀中還在該份提案中提出另外6項(xiàng)針對(duì)節(jié)約集約用地的建議，分別為：牢固樹立節(jié)約集約用地發(fā)展理念、加強(qiáng)用地的規(guī)劃統(tǒng)籌與政府引導(dǎo)、充分挖掘農(nóng)村節(jié)約集約用地潛力、依法依規(guī)加強(qiáng)節(jié)約集約用地監(jiān)管，以及建立節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)體系。
