大智慧阿思達克通訊社3月7日訊,李克強周二在參加山東代表團審議時提出:城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化相輔相成,是新型四化的必然要求。當天上午的政府工作報告也提出,要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
“新型城鎮(zhèn)化”是今年兩會的熱點,也是投資者關注的熱點。中共十八大報告首次明確提出這一概念。大智慧梳理了李克強去年以來關于“新型城鎮(zhèn)化”的論述,以饗讀者。
2013年3月5日上午,政府工作報告就城鎮(zhèn)化提出建議。下午,李克強參加山東代表團審議提出:
城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化相輔相成,是新型四化的必然要求。要順應農村富余勞動力向城市轉移的大趨勢,在增強城鎮(zhèn)承載能力的同時,提高農村勞動生產率,使農民工在城里安居樂業(yè),使現代農業(yè)得到更大發(fā)展,實現良性互動。
值得注意的是,3月6日上午,國家發(fā)改委主任張平在新聞發(fā)布會上表示,今年上半年中國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃有可能出臺。國家發(fā)改委正在會同有關部門編制,目的是引導中國的城鎮(zhèn)化能夠有序、健康的發(fā)展。根據大會議程,如不出意外,李克強將在下周當選新一屆國務院總理,中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展前途如何,值得資本市場的重點關注。
2013年2月5日,李克強在內蒙古自治區(qū)包頭市北梁棚戶區(qū)居委會主持召開棚改現場會,他指出:
棚改是城鎮(zhèn)化繞不過去的一道坎,是破解城市內部二元結構的關鍵舉措。
2013年1月15日,李克強在國家糧食局科學研究院考察調研,強調城鎮(zhèn)化核心是“人的城鎮(zhèn)化”:
推進城鎮(zhèn)化,核心是人的城鎮(zhèn)化,關鍵是提高城鎮(zhèn)化質量。要為農業(yè)現代化創(chuàng)造條件、提供市場,實現新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相輔相成。
2012年12月15日至16日,中央經濟工作會議,李克強主持并在會議結束時作了總結講話。會議提出2013年經濟工作主要任務:
“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。”
2012年11月8日,中共十八大報告首次提出堅持走中國特色“新型城鎮(zhèn)化道路”:
堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相互協(xié)調,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。
可以發(fā)現,2011年3月,十二五規(guī)劃還尚未提及“新型城鎮(zhèn)化”,在《五、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化》中僅僅提出:”堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,科學制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”
2012年9月25日,全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會,李克強明確提出“什么不是城鎮(zhèn)化”:
城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張,而是要在產業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉(xiāng)”到“城”的轉變。
2012年9月7日,省部級領導干部推進城鎮(zhèn)化建設研討班學員座談會,李克強從五個方面系統(tǒng)闡述“城鎮(zhèn)化”:
一、城鎮(zhèn)化是現代化應有之義和基本之策;二、城鎮(zhèn)化是我國最大內需潛力之所在;三、城鎮(zhèn)化需要不斷強化產業(yè)支撐;四、保障糧食安全是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎;五、推進城鎮(zhèn)化需要深入研究一些重大問題。
隨后,2012年第11期《行政管理改革》發(fā)表文章《推進城鎮(zhèn)化需要深入研究的重大問題》,文章內容來自李克強在9月7日發(fā)言的第五部分“推進城鎮(zhèn)化需要深入研究一些重大問題”。 (來源:大智慧阿思達克通訊社)