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2025年07月19日
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或高調(diào)“放炮”，或侃侃而談；或凝神傾聽，或神采飛揚(yáng)……昨日，“2013年智慧城市建設(shè)暨新型城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)未來發(fā)展高峰論壇”在鄭州舉行。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，第九屆、十屆全國人大副委員長成思危，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹，北京華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強(qiáng)，建業(yè)集團(tuán)董事局主席胡葆森等名家大腕共論當(dāng)前房地產(chǎn)形勢。會后，曾經(jīng)作為大河財富論壇特邀嘉賓的秦虹，愉快地接受大河報記者獨家專訪。
任志強(qiáng)
2013年房價整體是穩(wěn)中有升的態(tài)勢
昨天下午，有“任大炮”之稱的房產(chǎn)大佬任志強(qiáng)剛走上演講臺，會場就響起一片掌聲。不少“粉絲”擁到前排，拿手機(jī)拍照。臺下，不少觀眾對“3月房價暴漲”之說議論紛紛。
果然，任志強(qiáng)在簡單分析過一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后“舊事重提”。他撇開正在放映的PPT，側(cè)著身子，用特別正式的語氣說：“我曾說過這樣的話，‘今年三月份房價會暴漲’，結(jié)果沒人信。”臺下，觀眾報以一陣笑聲。
他說：“我的理論，基于對土地市場的分析。去年很多地方土地供應(yīng)量是負(fù)數(shù)，因為地方政府會選擇房價高的時候，地價高的時候出售。也就是說，到了今年，如果地價高，政府就愿意拿出來賣。所以我就得出個結(jié)論，如果2012年土地供應(yīng)量嚴(yán)重不足，(今年)3月份房價會出現(xiàn)暴漲。”
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2月份70個大中城市房價指數(shù)，2月份全國66個城市房價環(huán)比上漲，一些一線城市房價環(huán)比漲幅超過3%。任志強(qiáng)認(rèn)為，房價單月漲3%并不是一個小數(shù)目，“一年下來，就是上漲36%！”他表示，當(dāng)時他沒有說五六月份，也沒說年底，是因為他覺得3月份房價暴漲后，政府就會采取措施，抑制增長勢頭。果然，就出了“國五條”。但是，“國五條”實際效果如何還不確定。
他判斷，2013年房價整體還是穩(wěn)中有升的態(tài)勢，因為某些地區(qū)供不應(yīng)求的市場狀況會推動房價的上漲，而且這些地區(qū)的上漲形勢極有可能影響房源充足的地區(qū)房價也有小幅上升。
“國五條”政策成了“螃蟹”
看誰第一個吃？
何時執(zhí)行“國五條”細(xì)則？昨日，記者求證鄭州市有關(guān)政府部門，得到的回應(yīng)是，“要看中央的態(tài)度，以及其他地市的做法”。
昨日，記者就此采訪與會專家，但多數(shù)專家避而不談。一個用來回避這個話題的最常用理由是：“我沒有參與這個政策的詳細(xì)制定過程，無權(quán)表態(tài)。”
然而，任志強(qiáng)卻直截了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)自己的觀點：誰也不知道“國五條”是不是真的會實施。他說，到現(xiàn)在為止，還沒有人帶頭制定相關(guān)細(xì)則，雖然各地政府都知道有這個政策，但沒有一個城市冒頭說要執(zhí)行這個政策。其實，每個城市也都在積極做這個準(zhǔn)備。
3月份“國五條”出臺后，鄭州乃至全國二手房和一手房，大都銷量增加、價格上漲。有專家甚至預(yù)測，3月份鄭州二手房銷量抵得上過去半年。
秦虹
國家調(diào)控政策，意在解決3個“不平衡”
下一步，國家宏觀調(diào)控政策是什么？這是當(dāng)前熱度最高的問題之一。遺憾的是，在與會嘉賓的演講中，對此沒有過多涉及。昨天下午，論壇結(jié)束后，記者帶著問題，“攔下”秦虹女士。
秦虹坦言，她并不知道下一步的調(diào)控政策具體是什么。但是，在她看來，下一步的調(diào)控政策首先要依據(jù)當(dāng)前的住房發(fā)展的實際情況，來作出決策和判斷，才是有意義的。基于當(dāng)前住房發(fā)展的主要實際情況來看，國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，就是要解決“不平衡”。
她說，當(dāng)前我們住房發(fā)展的主要矛盾是什么？就是不平衡問題。
三個不平衡
第一，住房資源占有的不平衡。雖然人均32.9平方米，但有的家庭擁有很多套房。例如媒體曝光的陜西龔愛愛，在北京有41套住房，有9000多平方米，她一個人在北京擁有的住房，就頂300多個人占的面積。住房資源占有的不平衡，反映出的是居民家庭財產(chǎn)的兩極分化。
第二，住房改善速度的不平衡。一部分高收入家庭10年內(nèi)換好多次房，住得很大、很寬敞、很豪華、很奢侈，一部分人改善速度很慢。
第三，大中小城市住房發(fā)展水平的不平衡。大城市價格越拉越高，供求關(guān)系難以緩解，小城市面臨供大于求。
通過政策調(diào)控 政府應(yīng)堅持下去
秦虹特別強(qiáng)調(diào)這樣一個觀點：“如果我們不注意、不防范這種不平衡繼續(xù)發(fā)生的話，就會對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及對社會的穩(wěn)定，帶來極大的危害。”
1998年時，住房的主要矛盾就是不足，就是短缺。當(dāng)時城鎮(zhèn)新增人口3億人，國家加大供應(yīng)，解決這個主要矛盾。秦虹說，目前，主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，光簡單地增加供應(yīng)，如果不能供應(yīng)給真正需要的人的話，只能加劇不平衡，引發(fā)社會更大的矛盾。
秦虹表示，她對政府解決這個不平衡的政策和思路是認(rèn)可的。政府主要是通過政策手段，解決兩個方面的問題。一個是真正有效地控制投機(jī)性需求，也包括一部分過度投資的需求。防止家庭財富兩極分化繼續(xù)擴(kuò)大。第二是切實滿足城鎮(zhèn)新增的自住性需求，保護(hù)和支持自住性需求。“從2010年‘國十條’以來，政府一直在堅持這個政策。下一步，我認(rèn)為，政府應(yīng)該繼續(xù)堅持下去。”她說。
稅收政策對房價產(chǎn)生什么影響？不確定
“國五條”中征收“差價20%個稅”，雖然是2006年就有的“舊政策”，但其引發(fā)的后果，超出許多人的想象。“20%個稅政策”啥時候嚴(yán)格實施？目前還未有定論。值得關(guān)注的是，不少老百姓因為擔(dān)心“被多征稅”，恐慌性地辦理二手房交易手續(xù)。記者了解到，鄭州市房管部門已有6位工作人員，因為3月2日以后長期加班而暈倒，但第二天仍要堅守在崗位上——因為辦事老百姓太多！
秦虹認(rèn)為，稅收作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)手段之一，強(qiáng)制性很強(qiáng)，它的特點是市場選擇性好。但稅收對房價傳導(dǎo)機(jī)制是比較復(fù)雜的，稅收政策能在一定程度上調(diào)整供求，但是它對房價產(chǎn)生什么樣的影響，是不確定的。例如，香港去年出政策，外地人買房子交12%印花稅，銷量降下來了，但房價沒有降。因為稅收不像土地政策那樣，對房價產(chǎn)生直接作用。
對于買房繳個稅，任志強(qiáng)顯然有更多的抱怨。他說，中國有兩條稅是最高的，一個是租金70年的，一起收了，第二個就是先讓你拿個人所得稅，然后讓你拿稅后的錢去買房子之后再收你房子里的稅，“這種重復(fù)性收稅首先提高了進(jìn)入市場的門檻。”
