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（2009年12月18日）

同志們：

　　這次會(huì)議是在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的形勢(shì)下，與全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議一同召開的，這充分體現(xiàn)了部黨組對(duì)精神文明建設(shè)工作的高度重視。

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得的成效，分析住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)面臨的形勢(shì)，研究部署明年精神文明建設(shè)工作，組織動(dòng)員廣大干部職工把思想統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨中央國務(wù)院提出的重大戰(zhàn)略部署上來，為推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想保證和精神動(dòng)力。一會(huì)兒，偉新同志和新南同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題：

　　一、今年工作的簡要回顧

　　今年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，主要在以下六個(gè)方面取得了明顯成效。

　　（一）理論武裝扎實(shí)有效。堅(jiān)持把理論武裝工作擺在精神文明建設(shè)的首位，組織干部職工深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)工作的能力進(jìn)一步提高。面對(duì)國際金融危機(jī)的影響，加強(qiáng)對(duì)中央保增長、保民生、保穩(wěn)定等政策措施的宣傳教育，引導(dǎo)干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來。黨的十七屆四中全會(huì)召開后，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話和中央的《決定》，使大家深刻認(rèn)識(shí)黨建工作形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作和精神文明建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)和具體要求，提高了貫徹落實(shí)的自覺性。

　　（二）思想道德、職業(yè)道德建設(shè)明顯加強(qiáng)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，在全系統(tǒng)廣泛開展了形式多樣的道德宣傳、道德實(shí)踐活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，普遍開展了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織干部職工學(xué)習(xí)感動(dòng)中國人物、為新中國建立做出突出貢獻(xiàn)的“雙百”英模人物和全國道德模范的先進(jìn)事跡，社會(huì)主義榮辱觀深入人心。在今年第二屆全國道德模范評(píng)選中，全系統(tǒng)有2人被評(píng)為全國道德模范，15人獲得全國道德模范提名獎(jiǎng)。著力加強(qiáng)科學(xué)文化教育，組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能和法律法規(guī)等知識(shí)，涌現(xiàn)了一批學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工。以建設(shè)誠信政府、誠信行業(yè)、誠信企業(yè)為目標(biāo)，積極推進(jìn)誠信體系建設(shè)，誠信信息平臺(tái)作用得到較好發(fā)揮。江蘇、湖北、吉林等省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門深入開展共鑄誠信道德實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化了從業(yè)人員誠信意識(shí)。

　　（三）“迎國慶講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)有聲有色。以慶祝新中國成立60周年為契機(jī)，以提高干部職工文明素養(yǎng)和行業(yè)形象為目標(biāo)，在全系統(tǒng)廣泛開展了以愛黨愛國愛社會(huì)主義為主要內(nèi)容的“迎國慶講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門都組織開展了愛國歌曲大家唱、文藝匯演等群眾性活動(dòng)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好的時(shí)代主旋律，大大激發(fā)了干部職工的愛國熱情，營造了昂揚(yáng)向上、歡樂祥和、文明和諧的氛圍，振奮了精神，鼓舞了士氣。組織對(duì)各省（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新中國成立60年來取得的輝煌成就進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，堅(jiān)定了廣大干部職工走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

　　（四）文明行業(yè)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作。制定頒布了城市供水、城市燃?xì)狻@林綠化、物業(yè)管理、住房公積金和城市規(guī)劃管理等6個(gè)文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為文明行業(yè)創(chuàng)建工作提供了依據(jù)；加強(qiáng)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，組織對(duì)首批70個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，公布了第二批示范點(diǎn)；召開全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作會(huì)議，總結(jié)部署工作，推廣交流經(jīng)驗(yàn)；組織以城市供水、城市燃?xì)鉃橹鞯拇翱谛袠I(yè)，參加中央文明辦開展的“窗口行業(yè)創(chuàng)建文明單位網(wǎng)上行”活動(dòng)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合本地區(qū)和本部門實(shí)際，普遍開展了創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明工地、文明小區(qū)、文明景區(qū)等多種形式創(chuàng)建活動(dòng)，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容。陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳鞏固“創(chuàng)佳評(píng)差”競賽活動(dòng)成果，推廣了8個(gè)行業(yè)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)；廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展了“三創(chuàng)三促”活動(dòng)，推動(dòng)了建設(shè)工作的科學(xué)發(fā)展；上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通系統(tǒng)開展了“環(huán)境整潔、安民慰心、同創(chuàng)共建、民工維權(quán)”四大工程，為世博會(huì)的舉辦創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　截至目前，有8個(gè)省（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的23個(gè)行業(yè)被表彰為省級(jí)文明行業(yè)，其中，天津、上海和遼寧有3個(gè)以上的行業(yè)被評(píng)為省級(jí)文明行業(yè)。北京、浙江、湖南、福建、海南等13個(gè)省（市）有關(guān)部門共制定了62個(gè)文明行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。特別是天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通工委緊貼行業(yè)實(shí)際抓創(chuàng)建，共修訂了21個(gè)窗口行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范、136項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了所有窗口服務(wù)行業(yè)崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、處處有規(guī)范，涌現(xiàn)出6個(gè)全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位。今年，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有61個(gè)單位榮獲全國文明單位稱號(hào)，117個(gè)單位被評(píng)為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，15個(gè)景區(qū)榮獲全國文明風(fēng)景旅游區(qū)稱號(hào)，55個(gè)景區(qū)被評(píng)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，受到了中央文明委和中央文明辦的表彰。

　　（五）機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善。以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在部機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)建中央國家機(jī)關(guān)文明單位活動(dòng)。以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，開展了“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，努力做學(xué)習(xí)的模范、工作的模范、團(tuán)結(jié)的模范和廉潔的模范。各司局組織召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查，制定整改措施。不斷健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，制定印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作規(guī)則》、《機(jī)關(guān)會(huì)議規(guī)則》和《政府信息公開管理辦法》等制度，改進(jìn)了文風(fēng)會(huì)風(fēng)，整頓了辦公秩序和環(huán)境，提高了辦事效率和質(zhì)量。在部機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)節(jié)約節(jié)儉風(fēng)尚，年度節(jié)能減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。以慶祝新中國成立60周年為契機(jī)，組織參加國慶游行和中央國家機(jī)關(guān)大型歌會(huì)，參觀新中國成立60周年成就展和《復(fù)興之路》主題展覽，舉辦兩場(chǎng)文藝演出，部機(jī)關(guān)和部屬單位共400多名干部職工上臺(tái)表演，千余名干部職工觀看了演出，表達(dá)了部直屬機(jī)關(guān)干部職工的愛黨愛國之情和祝福祖國繁榮昌盛的共同心聲，營造了和諧奮進(jìn)的良好氛圍。

　　各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門也把機(jī)關(guān)建設(shè)擺在重要位置，不斷加大力度，努力改善形象。河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳把今年作為作風(fēng)建設(shè)年，大張旗鼓宣傳，大刀闊斧整改；安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳繼續(xù)開展“查擺找補(bǔ)創(chuàng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng)；新疆自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展了“樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意”活動(dòng)；天津、山東、貴州、云南、四川、河南、山西、江西、重慶等省（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門積極開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，都取得了很好的效果。

　　（六）綜治維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。緊密結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，把損害群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真分析排查隱患，及時(shí)制定對(duì)策，切實(shí)解決問題。配合有關(guān)部門認(rèn)真開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作，進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，積極推進(jìn)住房保障和棚戶區(qū)改造，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。認(rèn)真解決信訪突出問題，制定應(yīng)急預(yù)案，建立健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信訪突出問題和群體性事件聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，保證了信訪渠道暢通。加強(qiáng)對(duì)城市供水、供氣、供熱等重點(diǎn)設(shè)施和公園景區(qū)等重點(diǎn)部位的安全管理，繼續(xù)開展了創(chuàng)建平安小區(qū)、平安工地、平安景區(qū)等活動(dòng)。按照中央綜治委要求，與云南省德宏州建立了社會(huì)治安綜合治理對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制。配合有關(guān)部門，積極做好預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合整治等項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

　　這些成績來之不易，有賴于各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神文明建設(shè)工作的重視和支持，凝聚了廣大干部職工的辛勤和汗水，集中了住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作者的智慧和不懈努力，在此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！我們?cè)诳偨Y(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要看到我們工作中還存在著一些問題。主要是：踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀取得積極進(jìn)展，但職業(yè)道德和行為規(guī)范體系建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓、兩手都要硬”的意識(shí)普遍增強(qiáng)，但統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)的保障措施還有待進(jìn)一步完善；群眾參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的積極性普遍高漲，但創(chuàng)建活動(dòng)的整體水平有待進(jìn)一步提高，特別是城鎮(zhèn)房屋拆遷、工程質(zhì)量等方面不文明的現(xiàn)象還比較多。對(duì)此，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。

　　二、關(guān)于明年的工作任務(wù)

　　2010年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作要繼續(xù)按照圍繞中心、服務(wù)大局的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，通過扎實(shí)的工作，全面提升精神文明建設(shè)水平。主要抓好五項(xiàng)工作的落實(shí)：

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。按照十七屆四中全會(huì)提出的新要求，堅(jiān)持把中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為教育重點(diǎn)，深入進(jìn)行愛黨愛國愛社會(huì)主義教育，堅(jiān)定廣大干部職工建設(shè)中國特色社會(huì)主義理想。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型職工活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)政治理論和中央的方針政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升綜合素質(zhì)。大力加強(qiáng)行業(yè)思想政治工作，積極研究探索做好思想政治工作的新方式、新途徑；大力推進(jìn)企業(yè)文化、行業(yè)文化和行政文化建設(shè)，加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活。

　　（二）不斷強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。要廣泛開展誠信教育，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員中,宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)，誠信的政府有公信力，誠信的企業(yè)有生命力，倡導(dǎo)“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”。加強(qiáng)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)誠信體系的研究，充分發(fā)揮誠信信息平臺(tái)作用，使誠信體系建設(shè)得到整體推進(jìn)。倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)在質(zhì)量安全、依法經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展等方面的責(zé)任。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)尤其是國有大型企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，把誠信建設(shè)各項(xiàng)要求體現(xiàn)到對(duì)行業(yè)的服務(wù)當(dāng)中。繼續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開和辦事公開，提高社會(huì)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的知情度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步樹立住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象，培育敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)和諧的行業(yè)作風(fēng)。

　　（三）深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作。前不久，部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒布了6個(gè)文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，在籌劃明年工作時(shí)，把文明行業(yè)創(chuàng)建工作列為重點(diǎn)，制定具體創(chuàng)建計(jì)劃，提出明確目標(biāo)要求，采取有效措施抓好落實(shí)。要把城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全等群眾反映較大、投訴較多的行業(yè)和領(lǐng)域作為創(chuàng)建工作的突破口，大力宣傳和倡導(dǎo)依法拆遷、文明拆遷和文明施工，堅(jiān)決糾正拆遷、施工中的不文明現(xiàn)象，把解決存在的某些不文明行為、不文明現(xiàn)象作為創(chuàng)建工作重點(diǎn)，不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作在更大范圍內(nèi)取得成效。繼續(xù)在窗口行業(yè)組織開展創(chuàng)建文明單位網(wǎng)上行活動(dòng)，充分發(fā)揮創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。現(xiàn)在各地區(qū)各行業(yè)基本都有示范點(diǎn)，要總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，推廣他們的做法，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，不斷拓寬創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面。以“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)。

　　（四）廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。以舉辦上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，組織開展迎世博迎亞運(yùn)講文明樹新風(fēng)活動(dòng)。鞏固迎奧運(yùn)、迎國慶活動(dòng)成果，在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)文明禮儀之風(fēng)、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)。把“迎講樹”活動(dòng)與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建緊密結(jié)合，不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作力度。抓好窗口服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)工作，著力提高窗口行業(yè)文明服務(wù)水平。貫徹落實(shí)中央文明辦《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》，普及志愿理念，弘揚(yáng)志愿精神，組織職工積極參與環(huán)境保護(hù)、扶老助殘、便民利民等志愿服務(wù)，為世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦貢獻(xiàn)力量。

　　（五）扎實(shí)推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作。維護(hù)行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要擺在突出位置，抓緊抓好。要加強(qiáng)源頭治理，進(jìn)一步健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案，著力提高預(yù)防和控制能力，減少誘發(fā)群體性事件的因素和漏洞。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，著力化解容易引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛，重點(diǎn)解決好涉及城鎮(zhèn)房屋拆遷、工程質(zhì)量安全、房地產(chǎn)中介違規(guī)操作等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)利益訴求，努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要把平安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)具體化，堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定一票否決制度。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)平安小區(qū)、平安工地、平安景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；繼續(xù)做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

　　三、對(duì)下一步工作的幾點(diǎn)要求

　　明年是全面貫徹十七屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年。從國際形勢(shì)看，國際社會(huì)處在深刻復(fù)雜的變化之中，各種思想文化相互激蕩，文化與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)與政治相互交融。從國內(nèi)看，隨著體制環(huán)境、社會(huì)條件的深刻變化，利益關(guān)系更趨復(fù)雜，各種深層次矛盾日益凸顯，職工思想道德和職業(yè)道德建設(shè)的任務(wù)更加艱巨。從住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)看，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了新要求，我們要充分認(rèn)識(shí)新的歷史時(shí)期加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)工作取得新成效。

　　（一）要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是精神文明建設(shè)取得實(shí)效、發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要以加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作安排部署精神文明建設(shè)工作。要把科學(xué)發(fā)展觀的基本理念與精神文明建設(shè)的自身規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，把全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求與精神文明建設(shè)的具體實(shí)踐統(tǒng)一起來，把行業(yè)精神文明建設(shè)的長期目標(biāo)與推動(dòng)階段性任務(wù)完成統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，采取有效措施，使精神文明建設(shè)為推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的精神支撐。

　　（二）要堅(jiān)持以人為本的工作方針。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是精神文明建設(shè)必須遵循的基本原則。住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)與人民群眾的工作生活息息相關(guān)，是關(guān)系民生的重要工作。系統(tǒng)內(nèi)，要把廣大干部職工作為精神文明建設(shè)的主體，面向廣大職工群眾，緊緊依靠職工群眾，注重全員參與，實(shí)現(xiàn)全面提高。系統(tǒng)外，要著力解決好廣大人民群眾關(guān)注的突出問題，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動(dòng)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾從精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠，確保住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展改革的成果惠及全體人民。

　　（三）要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。精神文明建設(shè)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，只有適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，積極探索不同時(shí)期的特點(diǎn)和規(guī)律，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，才能增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的活力和吸引力。明年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，我部在實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)中承擔(dān)著重要責(zé)任，我們一定要根據(jù)中心任務(wù)，明確精神文明建設(shè)的工作思路和工作目標(biāo)，確定新的工作重點(diǎn)，使精神文明建設(shè)工作常抓常新、持續(xù)推進(jìn)。

　　（四）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好任何一項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。希望各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視精神文明建設(shè)，把它作為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的有效抓手，列上重要工作議程，始終做到“兩手抓、兩手都要硬”。還要對(duì)職能部門明確責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)部門提出要求，做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。具體工作部門要切實(shí)履行好職責(zé)，以新的工作狀態(tài)積極主動(dòng)地開展工作，使精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)與系統(tǒng)外的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取地方有關(guān)部門的支持，形成工作合力。

　　同志們，偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神成就偉大的事業(yè)。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力把全系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平，為推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

　　謝謝大家！