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2025年07月19日
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對于“危險(xiǎn)廢物進(jìn)農(nóng)田”這類惡劣違法行為，如果只是罰款了事，將是對污染的縱容，對法律的褻瀆。
北京密云縣牤牛河道邊，驚現(xiàn)一座座工業(yè)垃圾坑，一家名為凱比（北京）制動系統(tǒng)有限公司的韓資企業(yè)，將大量危險(xiǎn)物質(zhì)的垃圾包給私人處理，結(jié)果這些垃圾被倒進(jìn)了農(nóng)田，進(jìn)入河道。新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，這一垃圾填埋點(diǎn)，離京密引水渠的直線距離，只有約3公里。
垃圾坑周邊數(shù)十米內(nèi)叢草不生，周邊的楊樹朝向坑的一面樹干，全都裂開巴掌大的口子，地里夏天幾乎沒有蟋蟀等昆蟲。從這樣的可怕景象中，不難看出，這些危險(xiǎn)廢物對于生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重毒害。
這家韓資企業(yè)及相關(guān)垃圾處理人員，無視法律，肆意糟蹋環(huán)境，應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)和懲處。但同時，“危險(xiǎn)廢物進(jìn)農(nóng)田”的長期存在，更暴露出環(huán)保部門的失職。
按環(huán)保部門要求，凱比公司投產(chǎn)后，危險(xiǎn)廢物應(yīng)由專業(yè)的環(huán)保公司回收處理，但是，凱比公司只是將一部分廢物包給專業(yè)公司，同時，暗地里將另一部分廢物包給私人。這種違規(guī)的做法，環(huán)保部門為何沒有絲毫察覺？環(huán)保部門對于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，日常監(jiān)管是否到位，是個疑問。
失職，不僅體現(xiàn)在污染的預(yù)防上，對于這起傾倒事件的事后處理，環(huán)保部門的表現(xiàn)同樣不及格。
當(dāng)民眾舉報(bào)凱比公司亂埋廢物后，環(huán)保只確認(rèn)了危險(xiǎn)廢物成分，而對于這些廢物對土壤、地下水等造成的影響，卻沒有進(jìn)一步調(diào)查論證。以至于舉報(bào)的民眾對于這片地還“能不能種菜”，心里一直沒底。此外，危險(xiǎn)廢物主要為灰黑色粉塵，很容易隨風(fēng)擴(kuò)散，廢物傾倒點(diǎn)離京密引水渠這么近，是否對飲水安全造成影響，環(huán)保部門也無一個說法。
環(huán)保部門事后要求相關(guān)企業(yè)清理掉亂倒的廢物，卻并未對清理過程進(jìn)行監(jiān)管。結(jié)果，危險(xiǎn)廢物由私人傾倒，還是這些傾倒者來清理，清理現(xiàn)場“濃煙滾滾”，傾倒者還表示，這些廢物只是“拉到村鎮(zhèn)的垃圾場倒掉”。而按照相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物理當(dāng)由專業(yè)公司、專業(yè)車輛處理和運(yùn)輸。這種沒有監(jiān)管的廢物清理，無異于對生態(tài)環(huán)境的二次污染。
環(huán)保部門還表示，對于凱比公司違法行為，將依法進(jìn)行處罰。不過，如此惡劣的污染事件，豈能只有行政處罰？
凱比公司傾倒危險(xiǎn)廢物持續(xù)時間很長，傾倒量也非常之大，而且這些廢物列入了《國家危險(xiǎn)廢物名錄》。所以，這家韓資企業(yè)和傾倒者已涉嫌“重大環(huán)境污染事故罪”。按最高檢、公安部對重大環(huán)境污染事故罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，致使基本農(nóng)田五畝以上基本功能喪失的，即可立案。事實(shí)上，近幾年，國內(nèi)已多次出現(xiàn)因個人和企業(yè)傾倒危險(xiǎn)廢物，而被追刑責(zé)的個案。
所以，對于凱比公司，不能以罰代刑，環(huán)保部門有必要將此案移交司法機(jī)關(guān)偵辦。對于“危險(xiǎn)廢物進(jìn)農(nóng)田”這類惡劣違法行為，如果只是罰款了事，將是對污染的縱容，對法律的褻瀆。惟有讓相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人承擔(dān)高昂的違法成本，才能體現(xiàn)環(huán)保法律的剛性，給后來者以警示。
