八個(gè)片區(qū)涉及至少20個(gè)自然村,總占地面積約998.36公頃,常駐人口2.9萬(wàn)人,流動(dòng)人口約有21.18萬(wàn)人。
外來(lái)人口眾多是這20個(gè)村的共同特點(diǎn)。由于距離中關(guān)村較近,近幾年來(lái),這些村莊聚集了大量的外來(lái)人口,相當(dāng)多數(shù)的村民靠出租房屋為生,村里私搭亂建眾多,環(huán)境臟亂,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù),治安、消防等各種安全隱患突出。其中,最著名的就是上地軟件園附近的唐家?guī)X村。這個(gè)本地人口不足3000人的村莊,一度容納過(guò)5萬(wàn)多名外來(lái)人口。
“這次改造的目的就是使這8片地區(qū)的農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,還有地區(qū)的環(huán)境面貌徹底改善。”海淀區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此前通過(guò)北塢村改造試點(diǎn),海淀區(qū)已經(jīng)取得了一定的城鄉(xiāng)結(jié)合部改造經(jīng)驗(yàn)。這20個(gè)村的改造將借鑒北塢村的經(jīng)驗(yàn),按照‘政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、政策創(chuàng)新’的原則推進(jìn),但也不會(huì)完全照搬,而是根據(jù)各個(gè)村的具體情況,實(shí)行“一村一策”。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部聚居的外來(lái)人口利益也將在這次改造中得到兼顧。據(jù)介紹,海淀區(qū)將以唐家?guī)X村為試點(diǎn),建設(shè)廉租公寓,主要滿足在該地區(qū)就業(yè)的低收入白領(lǐng)的居住需求。廉租公寓的產(chǎn)權(quán)和收益歸全體村民所有,這也將成為農(nóng)民上樓后的一個(gè)增收致富途徑。取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后,廉租公寓模式將在其它有條件的村莊推廣。