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2025年09月02日
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2013年在青島市新開工建設(shè)100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)；在2012年至2016年期間，每建成一個(gè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)分別補(bǔ)助200萬(wàn)元，由區(qū)市財(cái)政按同等比例配套。11日上午，青島市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，預(yù)計(jì)到2015年，青島將有70萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口比例將達(dá)到75%。
“十二五”末青島城鎮(zhèn)化達(dá)75%
青島市農(nóng)委辦主任、市農(nóng)委副主任竇宗君介紹，目前青島市城鎮(zhèn)化率已達(dá)67%，中心城區(qū)和區(qū)市駐地人口規(guī)模已達(dá)320萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到“十二五”末，青島市城鎮(zhèn)化率將達(dá)到75%，近70萬(wàn)農(nóng)民將轉(zhuǎn)移進(jìn)入城鎮(zhèn)。目前生活在農(nóng)村的近450萬(wàn)農(nóng)民，由于城鄉(xiāng)收入差距、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距、公共服務(wù)差距、社會(huì)保障差距仍然較為明顯，成為青島市全面建成小康社會(huì)的最大制約。對(duì)此，青島市將構(gòu)建“中心城區(qū)－次中心城區(qū)－重點(diǎn)中心鎮(zhèn)－新型農(nóng)村社區(qū)”的新型城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng)，就業(yè)不離家，進(jìn)廠不進(jìn)城，就地市民化”。
2013年青島新開工100個(gè)新農(nóng)村社區(qū)
“建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，根本目標(biāo)是讓農(nóng)村更宜居，讓農(nóng)民更幸福。”竇宗君介紹，根據(jù)總體布局，將在全市規(guī)劃建設(shè)1057個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，其中嶗山區(qū)30個(gè)，黃島區(qū)（含開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)）215個(gè)，城陽(yáng)區(qū)40個(gè)，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)11個(gè)，即墨市215個(gè)，膠州市154個(gè)，平度市277個(gè)，萊西市115個(gè)。2013年在全市新開工建設(shè)100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，其中嶗山區(qū)2個(gè)、黃島區(qū)25個(gè)（含開發(fā)區(qū)12個(gè)，保稅港區(qū)1個(gè)）、城陽(yáng)區(qū)4個(gè)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)1個(gè)、即墨市22個(gè)、膠州市18個(gè)、平度市16個(gè)、萊西市12個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)102個(gè)已開工集聚類新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
今年，新開工的100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)分布在各區(qū)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)48個(gè)，分布在黃島區(qū)和四市傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)52個(gè)，分別占48%、52%；共覆蓋538個(gè)村莊、15.6萬(wàn)戶、49.4萬(wàn)人；原有村莊占地約10萬(wàn)畝，規(guī)劃社區(qū)建設(shè)占地4.4萬(wàn)畝，全部建成后可節(jié)約土地5.6萬(wàn)畝，節(jié)地率為56%。100個(gè)社區(qū)全部建成后，近50萬(wàn)農(nóng)民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件將得到極大改善。此外，今年青島市還計(jì)劃新建或改（擴(kuò)）建新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心503個(gè)，一季度已建成并投入運(yùn)行45個(gè)。
建成一個(gè)新農(nóng)村集聚區(qū)補(bǔ)貼200萬(wàn)元
為了突破傳統(tǒng)農(nóng)村集聚類社區(qū)建設(shè)，青島市將以財(cái)政扶持、稅費(fèi)扶持和土地扶持等六項(xiàng)政策，促進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。其中在2012年至2016年期間，青島市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，每建成一個(gè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)分別補(bǔ)助200萬(wàn)元，2012至2015年，市財(cái)政每年安排平度市3億元、萊西市2億元，專項(xiàng)用于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。從今年開始，設(shè)立青島市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)農(nóng)村集聚類社區(qū)建設(shè)。
自2012年起，連續(xù)四年市政府每年安排1萬(wàn)畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)保障新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村集聚類社區(qū)建設(shè)免收政府性基金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)，由建設(shè)單位上繳的稅收，屬地方留成部分予以返還。
