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2025年09月02日
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昨日，168名船工及其家屬選出13名代表與政府交涉，其余人員在酒店門口等待說法。圖/CFP
記者從湖南省鳳凰縣政府獲悉，從15日起鳳凰縣鄰近的湖南湘西土家族苗族自治州、湖南懷化市、貴州銅仁市三地區(qū)居民游鳳凰古城均可享受免費(fèi)待遇；從4月20日起，全國學(xué)生到鳳凰古城旅游票價(jià)從80元降為20元。
4月10日，鳳凰景區(qū)實(shí)行148元“大門票”制度。鳳凰縣強(qiáng)調(diào)，此舉目的在于規(guī)范旅游管理，推進(jìn)鳳凰文化旅游健康、可持續(xù)發(fā)展。但外界多數(shù)輿論對(duì)此持批評(píng)態(tài)度，當(dāng)?shù)夭糠謧€(gè)體商戶也表示反對(duì)。
15日，鳳凰縣決定調(diào)整“大門票”制度相關(guān)優(yōu)惠措施。在《鳳凰縣旅游景區(qū)門票管理辦法（試行）》中，規(guī)定鳳凰縣居民憑身份證或講方言可直接進(jìn)入鳳凰古城風(fēng)景名勝區(qū)、南華山神鳳文化景區(qū)、南方長(zhǎng)城景區(qū)及鄉(xiāng)村游公司所屬景點(diǎn)。原規(guī)定湘西州及鳳凰縣鄰近縣（銅仁市松桃縣、懷化市麻陽縣）居民憑身份證可進(jìn)入鳳凰古城風(fēng)景名勝區(qū)，憑票進(jìn)入景點(diǎn)，“五一”、“十一”等長(zhǎng)假客流高峰期內(nèi)憑票進(jìn)入景區(qū)。
15日，鳳凰縣對(duì)此項(xiàng)門票優(yōu)惠管理措施進(jìn)行調(diào)整，免費(fèi)待遇范圍擴(kuò)大到湖南湘西土家族苗族自治州、湖南懷化市、貴州銅仁市三地區(qū)的所有居民。
鳳凰縣政府還表示，為優(yōu)惠學(xué)生群體，在原定80元/人·次標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生門票中推出一項(xiàng)試行一年的新政策：從2013年4月20日起，全日制在校學(xué)生憑身份證和學(xué)生證進(jìn)入鳳凰古城風(fēng)景名勝區(qū)旅游，除沱江泛舟以外，只需20元；參與沱江泛舟項(xiàng)目享受鳳凰縣本地居民待遇，收取15元/人·次用工成本費(fèi)。
■ 進(jìn)展
農(nóng)家船實(shí)行公司化運(yùn)營統(tǒng)一售票
“鳳凰古城收費(fèi)遭質(zhì)疑商戶抗議”事件有了最新進(jìn)展，15日上午，168名船工及其家屬來到鳳凰花園酒店，選出的13名船工代表與政府交涉，希望向縣政府反映自己受到的損失。
景區(qū)門票包含沱江泛舟項(xiàng)目
據(jù)了解，昨天是湖南鳳凰古城開始門票收費(fèi)的第五天，在沱江大橋附近的農(nóng)家游船碼頭，上百條農(nóng)家游船依然停在岸邊，沒有一個(gè)客人。這與上游北門碼頭的熱鬧熙攘形成鮮明對(duì)比，在那里花了148元購買通票等待“沱江泛舟”的游客不時(shí)排起長(zhǎng)隊(duì)。
據(jù)媒體報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)的部分船夫告訴記者，在此次門票收費(fèi)中，商戶和船夫們利益受損嚴(yán)重。據(jù)悉，在鳳凰景區(qū)148元的全價(jià)票中，就包含了沱江泛舟一項(xiàng)，但是該項(xiàng)活動(dòng)全權(quán)包給了鳳凰古城景區(qū)服務(wù)管理有限公司及其下屬的船隊(duì)，原先以此為生的船夫們均無事可干。
據(jù)了解，目前船工的擔(dān)憂是，因?yàn)榇亲约嘿I的，一旦被旅游管理公司管理，會(huì)產(chǎn)生一定的管理費(fèi)用，導(dǎo)致船工的利益受損。
農(nóng)家船船工以船入股
15日，鳳凰沱江下游的農(nóng)家船代表分別與鳳凰縣沱江鎮(zhèn)人民政府、鳳凰古城景區(qū)旅游管理服務(wù)有限公司簽訂《合作組建桃花島農(nóng)家船公司框架協(xié)議》與《合作運(yùn)營框架協(xié)議》，該協(xié)議的簽訂將一改過去上岸拉客的歷史，以船入股實(shí)行公司化運(yùn)營，標(biāo)志著該縣農(nóng)家船融入市場(chǎng)化經(jīng)營。
據(jù)了解，按照協(xié)議新成立的桃花島農(nóng)家船公司實(shí)行股份制運(yùn)營，由鳳凰縣古城景區(qū)旅游服務(wù)管理公司統(tǒng)一經(jīng)營售票。協(xié)議顯示，新成立公司由該縣沱江鎮(zhèn)政府、古城景區(qū)旅游管理服務(wù)公司，桃花島農(nóng)家船公司三者合作。前者以基礎(chǔ)設(shè)施投入作價(jià)入股，占股份51%，后者以船只入股占股份49%。
該公司正式運(yùn)營后，將對(duì)所有村屬游船進(jìn)行集中整治，對(duì)船工進(jìn)行上崗培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)；同時(shí)制定規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營行為，集體經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一售票。據(jù)中新網(wǎng)
■ 觀點(diǎn)
新華社：鳳凰門票新政難掩與民爭(zhēng)利
據(jù)新華社電 會(huì)講一口湘西土話可以免費(fèi)，“七大姑八大姨”進(jìn)城走親戚可以免費(fèi)，親朋好友進(jìn)城喝喜酒可以免費(fèi)，鄰近縣的居民憑證可以免費(fèi)，學(xué)生可以有票價(jià)優(yōu)惠——人們注意到，鳳凰古城景區(qū)這幾天實(shí)行“進(jìn)城收費(fèi)”后，也根據(jù)實(shí)際情況對(duì)部分特殊人群實(shí)行票價(jià)減免的優(yōu)惠政策。
細(xì)觀這份《鳳凰縣旅游景區(qū)門票管理辦法實(shí)施細(xì)則》中能享受“門票優(yōu)惠”的人群清單，能看到當(dāng)?shù)卣朴喺哌^程中的“良苦用心”，但仍難掩其對(duì)“與民爭(zhēng)利”的念念不忘。
當(dāng)?shù)氐南嫖鞣窖耘率且鹆恕＿@也挺好，至少可以幫助游客更好地領(lǐng)略沈從文小說中的魅力；但到鳳凰喝喜酒、走親戚的外地朋友可要小心了，如果忘帶了身份證，為把禮金、禮品送進(jìn)親戚家門，可能還要多掏148元“進(jìn)門錢”，即使有手機(jī)短信憑證也不行。
另一方面，鳳凰當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)、居委會(huì)、公安派出所等部門要更忙活了。如果逢年過節(jié)，“七大姑八大姨”來鳳凰走親戚的多了，可能還得要加加班。但即使這樣，也可能有“漏網(wǎng)之魚”。“參加城內(nèi)居民操辦紅白喜事的親朋好友可直接進(jìn)入古城”，天知道親朋好友怎么鑒別！
這樣的優(yōu)惠政策如何執(zhí)行，執(zhí)行成本有多高？未經(jīng)聽證收取進(jìn)城門票已是罔顧社會(huì)公正，這些一看便知有漏洞可鉆的所謂優(yōu)惠措施，執(zhí)行起來會(huì)不會(huì)又產(chǎn)生新的社會(huì)不公？真是機(jī)關(guān)算盡太聰明。“與民爭(zhēng)利”的事情做起來畢竟心虛，越是掩蓋越是露出馬腳。不知道鳳凰古城這場(chǎng)不倫不類的“門票新政”，究竟該如何收?qǐng)觯?
