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2025年07月18日
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近日，民政部民間組織管理局正式發(fā)布由社科文獻(xiàn)出版社出版的《基金會(huì)藍(lán)皮書：中國(guó)基金會(huì)發(fā)展報(bào)告（2012）》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）顯示，非公募基金會(huì)數(shù)量首次超過(guò)公募基金會(huì)。
2011年，全國(guó)基金會(huì)數(shù)量比2010年同比增長(zhǎng)12.51%，達(dá)到2515家，參加年度檢查的為2411家。在實(shí)際參檢基金會(huì)中，公募基金會(huì)1115家，占總數(shù)的46.24%，非公募基金會(huì)1296家，占總數(shù)量的53.76%。
非公募基金會(huì)不僅在數(shù)量上增長(zhǎng)迅速，項(xiàng)目運(yùn)作也日趨成熟，社會(huì)效益日益凸顯，尤其是民政部主管的一些非公募基金會(huì)，資產(chǎn)規(guī)模大，專業(yè)性強(qiáng)，在災(zāi)害救助、孤兒助養(yǎng)、疾病救助等方面開(kāi)展了大量的工作。
2011年中國(guó)基金會(huì)資產(chǎn)總額為784.90億元，比2010年增長(zhǎng)29.91%。其中公募基金會(huì)資產(chǎn)總額446.01億元，非公募基金會(huì)資產(chǎn)總額338.89億元，平均每家基金會(huì)年末資產(chǎn)額為3295.12萬(wàn)元。
2011年全國(guó)基金會(huì)收入總額為447.11億元，其中，來(lái)自自然人和法人的捐贈(zèng)收入為400.67億元，比2010年增長(zhǎng)18.8%，占總收入的比例約為89.61%。同時(shí)，2011年全國(guó)基金會(huì)總支出約288.87億元，其中公益事業(yè)支出為280.49億元，占總支出的97.10%。
2011年，全國(guó)基金會(huì)工資福利和行政辦公支出占總支出的比例平均為2.07%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定的10%的上限。從比例的具體分布來(lái)看，低于10%的占基金會(huì)總數(shù)的83.82%，高于50%的占基金會(huì)總數(shù)的4.38%。
報(bào)告顯示，2011年，我國(guó)基金會(huì)專職工作人員8532人，平均每家基金會(huì)擁有專職工作人員3.6名，數(shù)量明顯偏少。在所有基金會(huì)中，17.46%的基金會(huì)無(wú)專職工作人員，66.88%的基金會(huì)擁有3名及以下專職工作人員，僅25%的基金會(huì)擁有5人及以上專職工作人員。
此外，報(bào)告研究人員認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)基金會(huì)的發(fā)展存在三大趨勢(shì)：一是捐贈(zèng)收入在基金會(huì)收入結(jié)構(gòu)中所占的比例將越來(lái)越重；二是基金會(huì)將更加注重項(xiàng)目運(yùn)作的專業(yè)性和信息公開(kāi)透明度，社會(huì)公信力有望提升。三是對(duì)基金會(huì)專業(yè)化運(yùn)作的要求將越來(lái)越高。
