贛州：讓農(nóng)民共享城市化“紅利”
時間：2010-03-23 15:02:13
來源：中國經(jīng)濟導(dǎo)報
“贛州提出建設(shè)新市民公寓、推進(jìn)新市民工程的構(gòu)想，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工有序進(jìn)城。”潘逸陽接受記者采訪時表示：“隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員日益增多，尤其是80后、90后的新生代農(nóng)民工成為了主流。他們已經(jīng)不會從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)村生活也感到厭惡，卻又很難融入城市生活，邊緣化趨勢日益明顯。把符合條件的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)移進(jìn)城納入城鎮(zhèn)住房保障體系，讓他們以低于經(jīng)濟適用房的優(yōu)惠價格在城市買房，面向在市中心城區(qū)務(wù)工和有一技之長的專業(yè)技術(shù)及管理人才出售，讓他們居住在城市，創(chuàng)業(yè)在城市，成為新市民，共享城市化的‘紅利’。”
贛州市政府把新市民公寓建設(shè)寫入政府工作報告，作為重點工程納入年度工作目標(biāo)，政府無償劃撥土地，在行政規(guī)費減免、金融信貸等方面出臺政策予以扶持，新市民公寓執(zhí)行經(jīng)濟適用住房的有關(guān)政策，納入住房保障體系建設(shè)管理。同時，在進(jìn)城務(wù)工人員較集中的工業(yè)園區(qū)合理確定建設(shè)地點，并提出了“五個一點”，即“面積小一點、配套全一點、價格低一點、區(qū)位好一點、付款期長一點”的建設(shè)原則，真正讓城市農(nóng)民工買得起、住得下、留得住，實現(xiàn)在城市安家立業(yè)的夢想。
潘逸陽向記者詳解贛州的新市民公寓建設(shè)堅持的“四種模式”：一是政府投資，二是市場運作，三是企業(yè)自建，四是閑置房改建。購買新市民公寓的對象必須是贛州市轄區(qū)范圍內(nèi)的已婚青年農(nóng)民(男女不限)，年齡23周歲至35周歲之間;在市中心城區(qū)務(wù)工時間達(dá)3年以上，或與中心城區(qū)所在企業(yè)簽訂3年以上勞動合同并在勞動保障部門備案，在市中心城區(qū)無自有住房。
而在規(guī)劃用地方面，潘逸陽說，“規(guī)定對保障性住房與商業(yè)住宅‘插花’建設(shè)實行強制性規(guī)劃，即商業(yè)住宅區(qū)達(dá)到一定面積的，必須配套‘插花’建設(shè)一定比例的保障性住房與廉租店鋪，以防止盲目開發(fā)，保護保障性住房用地。”
