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2025年09月06日
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經(jīng)國家發(fā)改委正式核準批復(fù)，3月21日津保鐵路正式開工建設(shè)。這不僅將打造濱海新區(qū)通往西北部的重要客貨通道，解決多年來天津沒有直通西部的鐵路通道的問題，津保鐵路還將連接京石客運專線、京滬高速鐵路、津秦客運專線等三條線路，加快推進環(huán)渤海京津冀區(qū)域高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，縮短京津冀城市群的時空距離，加快推進環(huán)渤海區(qū)域合作進程。
縮短京津冀城市間距離
津保鐵路起自天津西站終至保定站，正線全長158公里，設(shè)計時速250公里，由天津市、河北省和鐵道部共同出資建設(shè)。線路自天津西站高速車場引出，經(jīng)河北霸州、雄縣至保定，一小時通達。津保鐵路兼顧了客、貨運輸，它的建設(shè)將由鐵路正線及其他配套工程兩部分組成。正線工程分為天津西至霸州段和霸州西至保定段。配套工程包括津保鐵路與京石客運專線、京九線、京廣線的聯(lián)絡(luò)線工程等。
記者從鐵路建設(shè)規(guī)劃中看到，從天津北上南下的鐵路交通十分便利，可以通過在建的津秦客運專線，連接秦沈客運專線，到達東北方向；未來還可通過京滬高鐵直達山東、上海方向。但一直以來去往西部太原、西安等地，只能由北京、德州繞行。鐵三院副總工程師、天津鐵路項目指揮部指揮長沈建明介紹，津保鐵路建成后可以連接京石客運專線，在石家莊可接轉(zhuǎn)石太鐵路客運專線，三條高鐵“牽手”解決了天津通往西部的瓶頸。
不僅如此，津保鐵路作為京津冀地區(qū)鐵路網(wǎng)的一部分，猶如一條黃金紐帶連接起京滬線、京九線、京廣線等三條鐵路干線，京石客運專線、京滬高速鐵路、津秦客運專線等三條客運專線，未來還會與規(guī)劃中的京九客運專線、京石城際鐵路連通。通過與作為京廣客運專線一部分的京石客運專線的連接，津保鐵路還打通了天津鐵路西行的瓶頸與南下武漢、廣州的通道。
未來，根據(jù)環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃，為適應(yīng)旅客運輸需求快速增長的需要，還將建設(shè)以北京為中心，以京津為主軸，以石家莊、秦皇島為兩翼的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)中的津秦客運專線設(shè)計時速350公里，建成后從天津到秦皇島乘火車大約只需要50分鐘；而京石客運專線開通后，從北京到達 石 家 莊 的 車 程 將 大 為 縮 短 ； 到2012年左右，河北11個設(shè)區(qū)市將全部貫通高速鐵路，在全國各省區(qū)中率先跨入高鐵時代。
助推環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)合作
環(huán)渤海地區(qū)海岸線長達5800公里，包括近20個城市、60多個港口和數(shù)千家大型企業(yè)。環(huán)渤海經(jīng)濟圈以其特有的地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，正在成為我國經(jīng)濟最富活力的地區(qū)之一。與我國其他區(qū)域比較，環(huán)渤海區(qū)域具有整體協(xié)調(diào)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，從港口與海岸線分布、自然資源、科技資源、人力資源等方面看，環(huán)渤海地區(qū)的綜合優(yōu)勢遠遠超過長江三角洲和珠江三角洲。
環(huán)渤海區(qū)域要在21世紀成為中國最具活力和潛力的經(jīng)濟增長中心之一，必須加快推進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展。這既是提高區(qū)域競爭力的迫切需要，也是加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的必然選擇。天津社科院城市經(jīng)濟研究所所長王愛蘭認為，正在完善中的京津冀快速交通體系，無疑是加速環(huán)渤海經(jīng)濟圈融合的重要推動力，不但加速了城市職能分工，也便于形成優(yōu)勢互補。
中國社科文獻出版社出版的藍皮書《環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告---區(qū)域協(xié)調(diào)與經(jīng)濟社會發(fā)展》指出，由于行政規(guī)劃、管理體制和政策機制等方面的原因，以往環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)城市各自為戰(zhàn)、自成體系，削弱了以京津為核心的城市群的系統(tǒng)整合和放大功能。無論從經(jīng)濟發(fā)展的活躍程度，還是區(qū)域內(nèi)的整合效益而言，環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展水平與長三角和珠三角相比，還有很大差距，區(qū)域合作的進展也比較緩慢。
目前我國已初步形成了長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟圈，這些地區(qū)已經(jīng)成為支撐全國經(jīng)濟的主要增長極，和帶動中國經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。南開大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長謝思全認為，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)及一體化是國際經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，研究顯示，在一定區(qū)域內(nèi)提高經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)一度，有利于生產(chǎn)要素的自由流動、優(yōu)化配置，有利于提高資源的使用效率，可以全面提升區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力和核心競爭力。為未來高速鐵路網(wǎng)將進一步顯現(xiàn)經(jīng)濟效益，助推環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)合作。
京津冀有望形成“兩小時經(jīng)濟圈”
按照規(guī)劃，到2020年，京津冀地區(qū)城際軌道交通總里程達到710公里，線網(wǎng)布局滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求，主要技術(shù)裝備達到國際先進水平。城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)將覆蓋京津冀地區(qū)的主要城市，基本形成以北京、天津為中心的“兩小時交通圈”。南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授鄧向榮認為，京津冀高速鐵路網(wǎng)的建成將使空間、地域概念縮短，為物資、信息、人才的更快流動提供支持和依托。
京津城際鐵路開通后，北京和天津兩大直轄市之間的火車單程縮短為半小時，形成“半小時經(jīng)濟圈”，兩地居民的出行和生活方式發(fā)生了諸多改變。不僅如此，便捷的鐵路交通還催生兩地互動與兼容的生活方式、就業(yè)形式和商務(wù)模式，有效地促進了京津城市經(jīng)濟發(fā)展。剛剛過去的2009年，北京地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長10.1%，天津增長16.5%，均高于全國平均水平。有分析認為，在全球金融危機的不利影響下，兩市經(jīng)濟增長與兩地居民密切往來，繁榮異地消費密不可分。
未來，這種變化也將出現(xiàn)在京津冀區(qū)域。已經(jīng)開工建設(shè)的京滬高速鐵路、京石客運專線、津秦客運專線等，將在北京、天津及河北省之間打造更多、更便捷的鐵路通道，有助于形 成 京 津 冀 地 區(qū) 的 “ 兩 小 時 交 通圈”。京津冀都市圈包括北京、天津兩大直轄市和河北省的石家莊、廊坊、保定等市，城市密集，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。據(jù)了解，國家層面正在研究制定京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃，京津冀城市群有望在各自優(yōu)勢的引領(lǐng)下，盡快形成優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)相互對接、相互促進的關(guān)系。
北京是全國政治、經(jīng)濟和文化中心，總部資源豐富，具有高科技、資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢；天津是中國北方最大的沿海開放城市，將以濱海新區(qū)的發(fā)展為重點，逐步建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市；而河北有土地資源優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、港口優(yōu)勢等。高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)將整合城市資源，進一步增強天津港的疏港能力，也將使濱海新區(qū)的輻射功能延伸到內(nèi)陸地區(qū)。便捷的交通將使京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、項目合作、企業(yè)交流，甚至社會、文化交流更加通暢，為三地更廣泛地合作提供強有力的支持，從而使京津冀實現(xiàn)真正意義上的一體化。(編輯 秦小東）
