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“房租5年翻倍”是張民生試紙
時間:2013-04-23 21:13:18  來源:新華每日電訊 

    年年歲歲房子相似,歲歲年年租金見漲。央視日前披露的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年北京單套房每月的平均租金價格是2010元,之后逐年上漲,至今年一季度租金價格已經(jīng)攀升至3660元,較2008年上漲82%,5年時間漲幅近乎一倍。

    一評

    葉祝頤

    房租漲幅驚人,房東視房子為“聚寶盆”,租不起房的人要么“越搬越遠(yuǎn),越搬越貴”,要么無奈離開大城市。讀罷這樣的新聞,讓人心酸。在我看來,房租飛漲導(dǎo)致外來工無處容身,實(shí)際上是一張民生試紙,檢出了民生多艱。

    雖說房東能理直氣壯地質(zhì)問“現(xiàn)在還有啥不漲”,但五年時間房租幾乎翻倍,遠(yuǎn)超GDPCPI與工資漲幅,顯然不正常。政府如何化解外來工的租房難題,讓他們獲得基本的居住尊嚴(yán),值得思考。

    要想規(guī)范租房市場,遏制房東隨意抬高房租是一種思路。但在住房“限購”大趨勢面前,未來會有越來越多的人選擇租房,導(dǎo)致租房市場供需失衡,如果政府過多干預(yù)住房租賃市場,恐怕并不是解決問題的根本辦法。比較可行的辦法是,政府認(rèn)真執(zhí)行公租房政策,多建一些公租房、廉租房,低價出租給需要房子的人。

    從各地實(shí)踐看,大力發(fā)展公租房益處頗多。這能給“夾心層”、外來務(wù)工人員提供穩(wěn)定房源,滿足其過渡性基本居住需求,對實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”、促進(jìn)城市化健康發(fā)展也具有重要意義。但要看到的是,相對于“居者有其屋”的社會需要,公租房供應(yīng)數(shù)量仍嚴(yán)重不足。包括北京在內(nèi)的一些城市,公租房供給局限于專業(yè)人才與部分白領(lǐng)人士,打工者往往很難住上公租房。

    因此,要讓公租房的相關(guān)法規(guī)政策真正惠及民生,需要地方政府盡職盡責(zé),做好這樣幾件事。一是處理好公租房與其他保障房的關(guān)系,保證公租房建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量,擴(kuò)大公租房供給范圍,讓包括外來人員在內(nèi)的更多無房戶受益;二是公租房選址應(yīng)該配套設(shè)施完善,方便租戶工作、生活,公租房租金應(yīng)低于同地段同類型住房,別因租賃價過高讓公租房曲高和寡;三是公租房供給要精確制導(dǎo)、雪中送炭,不能跑偏走樣、錦上添花。 

    在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件下,讓所有人都能擁有自己的房產(chǎn),可能并不現(xiàn)實(shí);但是,讓百姓“居有其所”,卻是政府義不容辭的職責(zé)。給百姓提供包括公租房在內(nèi)的保障房源,是政府應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。地方政府不能聽任“房租五年翻倍”刺痛租房者,而應(yīng)該轉(zhuǎn)變土地財(cái)政思維,并認(rèn)真履行增強(qiáng)公租房供給的責(zé)任。

    再評

應(yīng)像調(diào)控房價一樣調(diào)控房租

    張楓逸

    與住房交易市場調(diào)控連出重拳相比,租賃市場一直以來都像是監(jiān)管盲區(qū),缺乏相應(yīng)的政策。不僅如此,限購、房產(chǎn)稅等調(diào)控房價的措施,也成了刺激房租上漲的信號。非常普遍的情況是,調(diào)控沒有使房價出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性下跌,反倒讓多個重點(diǎn)城市的房屋租賃價格出現(xiàn)暴漲。

    繼買不起房之后,租不起房再度成為民生之痛。瘋狂的房租,不僅直接侵害了租房者的利益,更成為物價上漲的重要推手。北京今年3月份居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)上漲3.6%,與全國2.1%的漲幅相比高出不少,其主要原因在于房租猛漲。

    買房和租房,如同一個硬幣的兩個方面,相互影響,相互作用。拋開租賃市場去調(diào)控交易市場,不僅會對房租上漲起到推手作用,最終還會反過來削弱房價調(diào)控效果。一方面,房租的非理性上漲,促使一些人抱著“長痛不如短痛”的想法,加入到買房的隊(duì)伍中來,放大購房需求;另一方面,在房租上漲的強(qiáng)烈預(yù)期之下,很多房東視房子為“聚寶盆”,寧租不售,減少了交易市場供給。

    此前,住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠指出,“租金的調(diào)控也是房價調(diào)控的一部分”。為了避免“房價這個葫蘆還沒有摁下去,房租這個瓢卻起來了”,有必要強(qiáng)化對住房租賃市場的監(jiān)管,像調(diào)控房價一樣調(diào)控房租。

    首先,完善法律保障。許多國家都有較為完善的租房制度及租戶保護(hù)法律。德國各大中型城市每年推出“租價表”,房租超出合理租價的20%將被視為“房租超高”的違法行為,會被課以巨額罰款,超出50%將直接被視作“房租暴利”的犯罪行為。法國去年8月起實(shí)施房租管理新法令,規(guī)定房東需要根據(jù)官方公布的房租參考價格指數(shù)來調(diào)整房租漲幅。只有通過法律為租客創(chuàng)造一個穩(wěn)定放心的環(huán)境,才能引導(dǎo)更多的人享受租房生活,不再為了買房窮盡一生積蓄。

    其次,改善供需失衡。房租上漲的背后,是巨大的租房需求作支撐。數(shù)據(jù)顯示,今年3月份北京住宅租賃市場供需比達(dá)到了1:7.6。正因?yàn)橐惶追吭雌甙藗€租客盯著,房東漲價才理直氣壯,甚至質(zhì)問“現(xiàn)在啥不漲價”。勒住房租這匹脫韁的野馬,就必須加大保障房、公租房建設(shè)力度,切實(shí)分流一部分租賃需求,提高租客的話語權(quán)和議價能力。

    此外,整頓中介亂象。同一些開發(fā)商捂盤惜售、制造緊張氣氛進(jìn)而推動房價一樣,一些租房中介壟斷房源、押房吃差價、勸說房東抬高房租,也是房租上漲的主要因素。治理租房市場,必須打擊中介違規(guī)行為,將有違規(guī)違紀(jì)行為的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)列入信用黑名單,整頓租賃市場秩序。

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