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2025年07月19日
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近年來德國人口一直呈下降趨勢。目前的狀況是，大城市的人口趨于穩(wěn)定，但農(nóng)村的人口流失嚴(yán)重。
在過去60年中，德國一直不斷努力提高農(nóng)村的生活質(zhì)量，為城市和農(nóng)村創(chuàng)造同等的生活條件。農(nóng)村的道路、基礎(chǔ)設(shè)施和城市里同樣好。但隨著人口下降，維持這些標(biāo)準(zhǔn)越來越困難。交通、電力、供水系統(tǒng)、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施還保持在從前的水平，卻要分?jǐn)傇诟俚娜祟^上，一些設(shè)備需要更新，需要不少投資。比如有些地方規(guī)定每個村鎮(zhèn)必須有中心污水處理廠。在人口減少的地區(qū)，這些污水處理裝置的維護和正常運轉(zhuǎn)成為問題，未來如何應(yīng)對還在討論中。我覺得應(yīng)該允許農(nóng)村使用更簡單的基礎(chǔ)設(shè)施解決方案，比如價格便宜、小型分散的裝置。此外，人口減少也帶來稅收下降，這讓地方面臨巨大的財政壓力。
10年、20年后，德國的小村鎮(zhèn)將遇到當(dāng)?shù)乩夏耆司歪t(yī)和護理難題，因為很多人沒有孩子，或者孩子搬到了其他地方居住。到2040年，80歲以上的德國人將是現(xiàn)在的兩倍，阿爾茨海默病患者人數(shù)將翻倍。老年人很多時候需要心理上的關(guān)懷，需要與社會保持聯(lián)系，與人說話溝通。我們正在嘗試的是流動型解決方案。比如在勃蘭登堡州有流動的牙醫(yī)，開車在幾個村莊之間給人看病，受過專業(yè)培訓(xùn)的護士能夠給當(dāng)?shù)厝藥砩眢w上和精神上的撫慰。目前這種流動解決方案還處于試驗階段。
聯(lián)邦政府和州政府都為農(nóng)村提供補貼，但由于有些地方行政極其分散，這些補貼的效益不太理想。我認(rèn)為政府的投資要更加專注，在一個地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)該讓地方有權(quán)自由支配財政支持資金。人口減少的村鎮(zhèn)應(yīng)該共同商量并決定該地區(qū)今后的發(fā)展，在哪里蓋房子，在哪里建工業(yè)區(qū)，在哪里不再投資等等。
再城市化同樣也給城市提出挑戰(zhàn)。除了要蓋更多的房子以外，城市交通的發(fā)展、居民的福利和社會保障很重要，環(huán)境問題也格外突出。此外，未來的城市要能夠吸引高水平人才，一方面要有好的就業(yè)崗位，另一方面也要給年輕人提供更多的培訓(xùn)機會，讓他們更加適應(yīng)時代發(fā)展的需求。
