時(shí)間：2013-05-11 10:28:35
來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)、研究員巴曙松最近在“華僑銀行（中國(guó)）春天論壇”上的演講中提出，我們未來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是一個(gè)核心內(nèi)容,他指出，中國(guó)的城鎮(zhèn)化主要面臨三個(gè)問(wèn)題，首先是生產(chǎn)、就業(yè)、消費(fèi)和居住的不一致；其次是城市居住人口和戶籍人口的不一致；第三是土地和人口城鎮(zhèn)化速度不一致。現(xiàn)時(shí)中央提出的新型城鎮(zhèn)化將有三個(gè)特征，首先是人口流動(dòng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)；其次是土地?cái)U(kuò)張速度將放緩；最后是資金相對(duì)稀缺和流動(dòng)方向發(fā)生變化。
他提到，隨著2008年勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部遷移，已經(jīng)有相當(dāng)比例的人口開(kāi)始從沿海向東西部回流，初步估算規(guī)模在數(shù)千萬(wàn)，安徽、四川、重慶、河南、河北等地會(huì)出現(xiàn)明顯的人口回流。
從方向上來(lái)看，我們未來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是一個(gè)核心內(nèi)容。同時(shí)城鎮(zhèn)人口資源率增加會(huì)吸引新的農(nóng)村人口，加起來(lái)差不多新增的城鎮(zhèn)人口將達(dá)3.8億，這對(duì)投資消費(fèi)增長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用。城市人口發(fā)生變化的情況下，城市通篇調(diào)整也成為重點(diǎn)，城市化群會(huì)成為城市化的載體。
他認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的方向有以下三條線索：第一，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的人口加上回流的人口，圍繞農(nóng)業(yè)的深加工、中低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)形成小城鎮(zhèn)。第二，交通樞紐形成城市群。第三，北上廣一線城市作為大的服務(wù)業(yè)。這三條線索要結(jié)合起來(lái)。
他指出，討論中國(guó)城鎮(zhèn)化要把握住幾個(gè)要點(diǎn)，把握政策的脈絡(luò)。第一個(gè)重點(diǎn)就是人的城鎮(zhèn)化。第二個(gè)重點(diǎn)，以城市群作為主要的載體的部署。
