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2025年07月21日
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據(jù)5部門發(fā)言人介紹，目前已經(jīng)形成了以大城市為中心，中小城市為骨干，小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次的城鎮(zhèn)體系，特別是城市群發(fā)展取得了積極成效，中西部地區(qū)一些密集的城市群地區(qū)也在迅速發(fā)展。但城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)了土地的城鎮(zhèn)化快于人口的城鎮(zhèn)化，從1999年到2007年，城市建成區(qū)的面積擴(kuò)大了7.2%，但吸納的人口只增長了4%。
人社部發(fā)言人介紹，在城市化進(jìn)程中，最關(guān)鍵、最重要的問題是推進(jìn)農(nóng)民工的市民化。目前，全國跨區(qū)流動農(nóng)民工達(dá)到了1.45億人。為解決好這一群體的就業(yè)和權(quán)益保障，政府采取了各種措施：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場，發(fā)揮市場主體作用；政府積極地提供公共就業(yè)服務(wù)，特別是針對農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)民工輸入和輸出地之間的銜接，實現(xiàn)農(nóng)民工有序的轉(zhuǎn)移和流動；積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)，除了安排專項就業(yè)資金用于培訓(xùn)外，金融危機(jī)期間，還實施了特別職業(yè)培訓(xùn)計劃，對農(nóng)民工實施了的“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”和 “在崗在職培訓(xùn)”；積極扶持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)或者是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)政策在逐步完善；推進(jìn)農(nóng)民工簽訂勞動合同，保護(hù)農(nóng)民工的各項權(quán)益；推動農(nóng)民工參加各項社會保險。為適應(yīng)農(nóng)民工的流動，對農(nóng)民工的養(yǎng)老保險銜接問題作出了制度性安排。將于今年7月1日實施的流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，將解決農(nóng)民工的看病問題。
