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2025年07月18日
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城市化委員會(huì)專家委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹，5月19日在上海交大安泰經(jīng)管學(xué)院舉行的“城鎮(zhèn)化背景下的產(chǎn)業(yè)投資之路”論壇上透露，中國(guó)城鎮(zhèn)的常住人口，每年新增2000萬(wàn)。
秦虹援引國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的話稱，“城鎮(zhèn)化在我國(guó)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的增加城市人口”，而“從當(dāng)前城鎮(zhèn)人口構(gòu)成的特點(diǎn)看，有戶籍的人口比例為57.62%，沒(méi)有戶籍的人口占比42%，因此（在戶籍改革沒(méi)有切實(shí)推進(jìn)前）城鎮(zhèn)化存在不穩(wěn)定因素。”
盡管中央政府并沒(méi)有明確中國(guó)的城鎮(zhèn)化概念以及具體綱要規(guī)劃，但學(xué)界對(duì)此大戰(zhàn)略已有各種思考。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎認(rèn)為，“我們的很多中小城市如果不能把既有特征表現(xiàn)出來(lái)，將面臨這樣的問(wèn)題：既不具備大城市的集聚效應(yīng)，規(guī)模效應(yīng)，也可能沒(méi)有小城鎮(zhèn)沒(méi)有小村比較原生態(tài)自然的環(huán)境，那就會(huì)失去本身的特色，在城鎮(zhèn)化大潮中迅速邊緣化。”
安泰戰(zhàn)略管理研究所的所長(zhǎng)孟憲忠則認(rèn)為，“我們首先的目標(biāo)是建立一個(gè)生活質(zhì)量高的城鎮(zhèn)，應(yīng)該要把生活質(zhì)量放在建設(shè)所有城鎮(zhèn)化建設(shè)的第一位。”
孟憲忠解釋稱，“大城市擁有行政資源，擁有教育資源，擁有文化資源，擁有金融資源，擁有各種資源，這里的社會(huì)治安相對(duì)來(lái)說(shuō)比較好，這里的生活方便。如果社會(huì)資源不改變圍繞權(quán)力集中的方式，城鎮(zhèn)化建設(shè)只能徒有其表，沒(méi)有行政機(jī)構(gòu)，企業(yè)總部，各類院校、文化單位，各類人才向小城鎮(zhèn)的遷移過(guò)渡，沒(méi)有小城鎮(zhèn)自身的發(fā)展能力的支撐，小城鎮(zhèn)永遠(yuǎn)無(wú)法真正發(fā)展。”
