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2025年07月19日
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5月14日，首鋼老工業(yè)區(qū)搬遷改造實(shí)施方案評(píng)估論證會(huì)在首鋼集團(tuán)陶樓召開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委東北振興司司長(zhǎng)周建平、副司長(zhǎng)姜四清，中咨公司社會(huì)事業(yè)發(fā)展部主任、教授級(jí)高工胡元明，城市化委員會(huì)企業(yè)家委員、北京富達(dá)爾城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉世能博士，北京市發(fā)改委委員洪繼元，石景山區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理傅紅偉，國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等有關(guān)部門(mén)人員、首鋼總公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)上，劉世能主要從城市和產(chǎn)業(yè)的角度提出了幾點(diǎn)建議。第一，首鋼搬遷改造的目標(biāo)要拔高一些，爭(zhēng)取在全國(guó)老工業(yè)基地及城市老工業(yè)區(qū)改造中起到良好的示范作用，尤其是在產(chǎn)業(yè)與城市的融合、持續(xù)發(fā)展上創(chuàng)新。第二，首鋼搬遷改造功能定位需要清晰。首鋼搬遷之后騰出了大塊的稀缺土地資源，有山有水，應(yīng)該從北京建設(shè)“世界城市”的角度，思考首鋼及石景山應(yīng)發(fā)展什么功能、彌補(bǔ)現(xiàn)有哪些空白，建議建設(shè)真正意義上的高端商務(wù)辦公區(qū)、商務(wù)花園區(qū)。第三，產(chǎn)業(yè)路徑需要優(yōu)化設(shè)計(jì)。目前首鋼搬遷改造實(shí)施方案聚焦不夠，需明確首鋼老工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)、前期產(chǎn)業(yè)如何導(dǎo)入等思路。第四，核心問(wèn)題需要解決。單個(gè)企業(yè)進(jìn)行大片的城市開(kāi)發(fā)很難，往往“要么把地方搞壞，要么把企業(yè)搞垮”，首鋼應(yīng)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外資源整合。
具體來(lái)說(shuō)，首鋼老工業(yè)區(qū)搬遷改造需要處理好開(kāi)發(fā)模式、政企關(guān)系、政策設(shè)計(jì)、融資模式和開(kāi)發(fā)的時(shí)空順序等問(wèn)題。
