據(jù)5月28日《成都商報(bào)》報(bào)道,近日,成都市金牛區(qū)撫琴街道根據(jù)城管人員在執(zhí)法工作中所受委屈的程度,向4名城管協(xié)管隊(duì)員每人發(fā)放了100元或200元額度的獎(jiǎng)金,稱是對(duì)受委屈隊(duì)員的一種心理疏導(dǎo)和安慰。此舉引來網(wǎng)友激烈爭(zhēng)議:反對(duì)者認(rèn)為,理性文明執(zhí)法本就是城管的操守,不該存在委屈的說法;支持者則認(rèn)為,城管執(zhí)法的難度在于沒有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán),只能勸說,一旦發(fā)生沖突,輿論不分青紅皂白認(rèn)定是城管的錯(cuò),因而一些小販抓住了城管的“七寸”,比城管還牛……
一項(xiàng)委屈獎(jiǎng)金引來的爭(zhēng)議,根源于維持城市正常秩序形象與低收入百姓維持基本生存這對(duì)容易形成沖突、不易兼容的矛盾。
在眼下不少城市,一些低收入或無收入來源的百姓(多為下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員),為了生計(jì)不惜冒著“非法”風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行小商小販?zhǔn)降牧鲃?dòng)經(jīng)營(yíng)。他們的一個(gè)小攤位、一輛三輪車,往往承載著全家的生活寄托,因而城管人員在試圖“照章辦事”對(duì)其依法取締時(shí),遭遇到的便不單是拒絕接受管理,甚至?xí)巧特湹囊悦嗫?。從這點(diǎn)上講,單對(duì)易受傷的城管發(fā)“委屈獎(jiǎng)”進(jìn)行疏導(dǎo)和安慰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
要想最大程度降低和減輕城管執(zhí)法的“風(fēng)險(xiǎn)”,不僅需要建立健全適合國(guó)情的涉及城管的相關(guān)法律法規(guī),更應(yīng)通過創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)和規(guī)范有序的就業(yè)環(huán)境,讓更多的人找到生存發(fā)展的空間。
既然城管和小販因目前還暫時(shí)無法調(diào)和的矛盾都易受委屈,那么關(guān)注民生細(xì)節(jié)、建立健全相關(guān)法律制度的現(xiàn)實(shí)議題,就擺在了城市管理者的面前。希冀城管與商販的關(guān)系能融洽起來。