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    “有數據表明，城市化率每增加一個百分點，平均需要多消耗能源4940萬噸標煤，在工業制成品方面，我國城鎮化率每增加一個百分點，平均需要多消耗鋼材645萬噸，水泥2190萬噸，因此可以說城鎮化是一個高碳化的過程。我國城鎮化率去年達到了51.2%，但與發達國家的80%左右的城鎮化率相比，我國家正處在工業化城鎮化的中期，因此這個高碳化的過程還遠遠沒有結束?！?/p>

    國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心副主任、城市化委員會專家委員喬潤令在“低碳城市規劃與生態文明建設論壇”論壇上做出了如上表述，他說，“如何在高碳化的發展階段實現城市的低碳發展，是我們面臨的一個非常大的挑戰?！?/p>

    喬潤令表示，中國作為一個貧困人口多、基礎設施落后、產業處于低端階段的發展中國家，如何在國際化的評價標準體系下，兼顧經濟增長與低碳發展，是擺在我們面前的另一個突出問題。

    在黨的十八大報告中，生態文明建設被擺在了更加突出的位置，這對中國而言是一個“里程碑”。怎樣把理念轉化為可操作的方法？

    喬潤令提出，首先，要轉變價值導向、考核標準，改變生活方式，建立生態文明的價值觀，這需要由政府決策、專家研究、社會呼吁3個方面共同發力。其次，要轉變發展方式，在現有的發展階段，只要提高管理、改進生產流程，就會在節約能源、提高資源利用效率方面產生很大成效。第三，要按照主體功能區進行區域差別化發展。以重慶生態文明建設試點巫溪縣為例，他們將全縣的產業集中在發展條件較為優越的地區進行統一謀劃，其余地區則是以保護自然資源與加強生態建設為主，換言之，就是用部分土地完成全縣GDP的增長。其中的關鍵在于建立轉移支付體制，確保工業地區與生態地區縮小收入差距，并能夠享有均等的基本公共服務。