近日,全國多地頻頻出現(xiàn)藏獒傷人事件:大連接連發(fā)生藏獒咬傷九旬老婦、咬死3歲半女童的慘劇;北京在3天內(nèi)也有5人被藏獒咬傷;四川瀘州、山西運(yùn)城等地亦有類似事件發(fā)生。對此有政協(xié)委員表示,像藏獒這種烈性犬根本就不應(yīng)該讓其在城市里出現(xiàn)。據(jù)悉,大連警方已經(jīng)以涉嫌過失致人死亡罪將藏獒主人刑事拘留,如果罪名成立,最高將可面臨3年以上、7年以下有期徒刑。(6月30日《新京報(bào)》)
夏天來了,狗狗也很“煩躁”;因此每年這個(gè)時(shí)候,惡犬咬人事件總是頻發(fā)。隨著藏獒等烈性犬、大型犬在城市的逐漸增多,類似惡犬傷人事件也越來越多。狗是“人類的朋友”,但畢竟只是畜生,跟它講不出什么道理來。但是,這并不意味著我們只能對“狗患”一聲嘆息;因?yàn)椋肮坊肌北举|(zhì)上還是“人禍”。
事實(shí)上,國內(nèi)很多地方早就出臺了養(yǎng)犬管理規(guī)定,“不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬;不得攜犬進(jìn)入廣場、公園等公共場所;攜犬出戶時(shí),須束犬鏈,由成年人牽領(lǐng)”。就算那些未禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的地方,也都明文規(guī)定“對烈性犬、大型犬實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),不得出戶遛犬”。可實(shí)際呢,某些人不僅將烈性犬、大型犬當(dāng)寵物狗養(yǎng)了,而且疏于看護(hù),根本沒有拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),未束犬鏈的大型犬經(jīng)常在城市公園出沒,嚇煞旁人之時(shí)狗主人卻頗為得意。
很顯然,之所以“狗患”頻頻,不是因?yàn)槲覀內(nèi)鄙僖?guī)定,而是因?yàn)橐?guī)定大多早已形同虛設(shè)。如果養(yǎng)犬規(guī)定能夠得到落實(shí),像藏獒這樣的烈性犬根本就不應(yīng)該在城市出現(xiàn),更不應(yīng)該經(jīng)常游蕩在大街上、公園里。換言之,在市區(qū)飼養(yǎng)烈性犬本身就是違法的,狗主人必須為之承擔(dān)責(zé)任;更何況,已經(jīng)發(fā)生咬人事件,無論狗主人是故意還是過失,都當(dāng)依法追責(zé)。可從近期發(fā)生的事件看,最后的處理大多都是民事賠償了事。某種意義上,這無異于對狗主人違法養(yǎng)狗的一種縱容。
大連女童被藏獒咬死,警方以涉嫌過失致人死亡罪將狗主人刑事拘留,這在近年來狗傷人事件中實(shí)屬少見。其實(shí),對違法飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的狗主人,追究刑責(zé)應(yīng)該成為一種必需。事實(shí)上,狗主人明知有可能傷人,而將藏獒這樣的烈性犬自由外放,無論是否真的傷人,都是一種以危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為,嚴(yán)重侵犯了公共利益,對不特定公眾的人身安全構(gòu)成了直接威脅。所以,惡犬傷人,狗主人必須被追究刑責(zé)。
當(dāng)然,要真正治理“狗患”維護(hù)公共安全,還必須上升養(yǎng)犬規(guī)定的法律層級,盡快出臺全國性的相關(guān)規(guī)定,對烈性犬、大型犬實(shí)行城市社區(qū)禁養(yǎng),凡帶烈性犬、大型犬出戶遛犬的必須追責(zé);而對于惡犬傷人之類案件,更應(yīng)明確規(guī)定狗主人所需承擔(dān)的刑事責(zé)任。總之,“狗患”頻頻,必須從追究“人責(zé)”開始。