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2025年07月18日
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如今，我們的城市化是洗劫一空的城市化，是掃蕩特色文化的城市化。城市化被變成了一個名詞標簽，貼到了某些市長、省長的政績簿上。所以，我希望低碳城市化是以科學發(fā)展觀定位的城市化，而不應(yīng)該把低碳像過去曾被用爛的生態(tài)、綠色一樣，當作標簽，貼到哪里都可以。舉例來說，有的科研人員把現(xiàn)有的項目貼上低碳的標簽，重新申請項目，去套取進一步的科研投入；有的規(guī)劃設(shè)計人員把過去的方案拿過來，貼上低碳的標簽就變成低碳設(shè)計。施工過程、產(chǎn)品同樣如此。簡直太滑稽了。
低碳不是越低越好，而是要照顧經(jīng)濟、社會和環(huán)境的效益的平衡。實現(xiàn)低碳，規(guī)劃設(shè)計至少可以做以下幾件事：
第一要全面落實地表最小擾動原則。過去提的三通一平，到后來發(fā)展到十幾通一平的原則要改改了，幾通一平的結(jié)果使深圳那個小漁村不見了，倒是建設(shè)出一個全新的城市，但卻沒有了先前的植被、蛙聲、蟲魚的吵鬧，讓人們感覺很失落。北京大學胡兆亮先生一篇關(guān)于華僑城的規(guī)劃構(gòu)想的文章，提出依山就勢搞建設(shè)，少動土，好造景，這是真正落實地表最小擾動原則。這樣做不僅符合生態(tài)原則，其實土方量少就少花錢也是符合經(jīng)濟原則的，因此，這個原則要落到規(guī)劃設(shè)計中，特別要寫入規(guī)范。
第二是交通出行最短、最少原則。住房制度改革就有這樣一條：讓人們擁有自己的房子，人的流動不再受制于當時分房的單位。可現(xiàn)實是大家買了房子，還得去遠離房子的地方工作，還得送孩子去我們心目中不多的名校上學，還要去名醫(yī)院掛號看病。過去我們的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范強調(diào)了基本服務(wù)設(shè)施的配套，卻沒有辦法均衡配置學校、醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源。包括現(xiàn)在談?wù)撦^多的功能區(qū)的適度混合，過去曾經(jīng)強烈建議功能分區(qū)明確，以擺脫生產(chǎn)生活間的相互干擾，如今很多工藝的改進，使生產(chǎn)實現(xiàn)了無噪、無煙、無味，功能區(qū)的適度混合成為可能。但限制人們選擇的因素又出現(xiàn)了，不同單位的同一崗位取得的報酬迥異，不同單位的福利待遇相差很大，這使人們不得不穿梭于工作和居住地。所以，居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范急需加入均衡配置優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療等資源的內(nèi)容。
第三是資源循環(huán)利用的原則。我們現(xiàn)在所用的資源要符合低碳原則，就必須堅持一要用得少，二要用得效率高，三要把廢物再利用。如今有些建筑用了10年就拆掉，實在太浪費了。其實，我們的設(shè)計規(guī)范非常明確，住宅項目全部都是重點工程，設(shè)計壽命都是100年，設(shè)計操作也是如此。所以，并不是房子用不到70年，而是城市領(lǐng)導等不了70年就想改造。這不是質(zhì)量問題，是市長決策的問題，是城市發(fā)展思路問題。
1993年編制的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范在2002年又作了修訂，主要是適應(yīng)老年人居住要求和對停車場設(shè)計的規(guī)范。除了以上建議，我覺得最急切的內(nèi)容是把豎向綜合里面的道路斷面進一步細化，使其符合生態(tài)和低碳要求。規(guī)范里要明確把綠化作為斷面的最低點，使道路的積水和周邊建構(gòu)筑物的匯水都能入滲到綠化中去，用雨水補充地下水，當然綠化施工程序規(guī)范也要做相應(yīng)的修改。至于文化層面需要時間，有年頭的建筑才有故事，有了故事才有文化，有了文化城市才有靈魂。還有一點是要抓住機會，趕緊修訂《城市規(guī)劃編制辦法》。
