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2025年09月02日
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7月10日至15日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、九三學(xué)社中央主席韓啟德率領(lǐng)九三學(xué)社中央調(diào)研團(tuán)，赴四川就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化問題調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持貫徹以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局。
在川調(diào)研期間，省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆拜會(huì)了韓啟德。
韓啟德一行深入廣元市元壩區(qū)昭化鎮(zhèn)天雄村、利州區(qū)回龍河工業(yè)園區(qū)，對(duì)該市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和災(zāi)后重建進(jìn)行調(diào)研。在天雄村，韓啟德走進(jìn)一戶戶村民家，興致勃勃地參觀農(nóng)民統(tǒng)籌自建的新樓房，了解災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展和災(zāi)區(qū)群眾生活情況。
在成都，韓啟德一行先后來(lái)到彭州、都江堰、邛崍、溫江等地，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)，詳細(xì)了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、耕地保護(hù)、小城鎮(zhèn)改造、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、村級(jí)公共服務(wù)等工作的推進(jìn)情況。
在邛崍市羊安鎮(zhèn)，韓啟德一行聽取該鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”情況匯報(bào)，詳細(xì)了解邛崍市湯營(yíng)農(nóng)業(yè)股份有限公司實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)村民持續(xù)增收，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路等。在平樂古鎮(zhèn)，韓啟德一行重點(diǎn)對(duì)古鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及小城鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新等工作進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)古鎮(zhèn)淳樸的民風(fēng)和優(yōu)美的景色贊不絕口。
溫江區(qū)萬(wàn)春鎮(zhèn)大同上郡農(nóng)民集中安置區(qū)內(nèi)，一幢幢規(guī)劃整齊的住宅樓吸引了韓啟德的目光，他一邊參觀，一邊詢問小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置、公共服務(wù)等情況，囑咐工作人員要提高服務(wù)質(zhì)量，真真切切為老百姓辦實(shí)事。萬(wàn)春鎮(zhèn)幸福田園土地綜合整治項(xiàng)目，是該區(qū)確定的開展生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)自由流動(dòng)改革探索三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)之一，一棟棟現(xiàn)代農(nóng)房格外漂亮，配套設(shè)施加緊建設(shè)。韓啟德詳細(xì)詢問幸福田園土地綜合整治項(xiàng)目的資金投入模式、運(yùn)作情況。
韓啟德認(rèn)為，四川省特別是成都市積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走在全國(guó)前列，成績(jī)十分顯著。其中不少經(jīng)驗(yàn)和做法，值得其他地區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣。
韓啟德指出，當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化工作中有幾個(gè)問題需要深入探討和實(shí)踐摸索。一是解決進(jìn)城農(nóng)民工向城鎮(zhèn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的問題，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)問題，防止農(nóng)民“兼業(yè)”帶來(lái)的農(nóng)業(yè)副業(yè)化、資源浪費(fèi)等問題；二是財(cái)稅制度改革問題，如何因地制宜地統(tǒng)籌構(gòu)建有利于大中小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅制度；三是農(nóng)民物權(quán)問題，如何化解土地集體所有制和土地使用權(quán)作為財(cái)產(chǎn)性收入之間的矛盾；四是土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)問題，在現(xiàn)有土地制度下如何探索最適宜的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式；五是鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)問題，健全基層民主制度；六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的農(nóng)村文化發(fā)展問題等。
韓啟德強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的過程中難免遇到各種問題。只要我們自始至終本著為老百姓謀利益、謀幸福的態(tài)度，實(shí)事求是地去發(fā)現(xiàn)問題，全面深入地研究問題，踏踏實(shí)實(shí)地解決問題，便能化阻力為動(dòng)力，穩(wěn)健推動(dòng)這項(xiàng)重大改革不斷前進(jìn)。九三學(xué)社將以本次調(diào)研為基礎(chǔ)，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化問題開展長(zhǎng)期研究，積極建言獻(xiàn)策。
在川期間，韓啟德出席九三學(xué)社中央“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化”調(diào)研座談會(huì)，專題聽取我省“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化”工作推進(jìn)情況，出席廣元“感恩奮進(jìn)”援建紀(jì)念墻揭幕儀式和九三學(xué)社四川省委與九三學(xué)社重慶市委“川渝合作”協(xié)議簽訂暨《川渝毗鄰丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究》課題聯(lián)合調(diào)研啟動(dòng)儀式。
中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)尤蘭田，全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席兼秘書長(zhǎng)邵鴻，全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明，省領(lǐng)導(dǎo)李崇禧、陳光志、張東升、陳文華、黃潤(rùn)秋等參加拜會(huì)或陪同調(diào)研。
