該方案進一步明確了今后五年全市城鄉一體化發展的推進思路及目標:圍繞“把合肥打造成全省乃至全國城鄉一體化示范區”這個核心任務,以“城市重拓、產業重融、土地重整、村鎮重建、要素重組”為基本路徑,重點抓好事關城鄉群眾福祉的重大項目、民生工程,積極穩妥推進重點領域和關鍵環節改革,全面加快城鄉一體化示范區建設,力爭到2017年,全市農民生活品質明顯提升,城鄉空間布局更加優化,城鄉產業融合協調發展,城鄉收入差距明顯減小,城鄉生態環境同步改善,城鄉公共服務水平穩步提高。新型城鎮化水平顯著提升,城鎮化率達到75%,農民人均純收入在2012年基數上實現翻番,力爭達到20000元。
方案提出,將不斷深化城鄉統籌重點領域體制機制改革,加大資金投入及整合力度,加強組織領導,提高相關部門合力推進水平,多渠道、多形式引導社會資本特別是工商資本參與城鄉一體化建設,并建立健全城鄉一體化目標考評體系和激勵約束機制,強化目標管理和考核,把城鄉一體化發展成效作為檢驗全市各級各部門工作業績的重要依據。
此外,該方案還對2013年全市城鄉一體化建設重點工作進行了任務分解。