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2025年07月18日
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城市化網(wǎng)訊 “農(nóng)民工是‘城里的鄉(xiāng)下人，鄉(xiāng)下的城里人’。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)常務(wù)副主任李秉仁在中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)召開的《2011年中國(guó)城市化率調(diào)查報(bào)告》新聞發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。
在新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問(wèn)：“目前關(guān)于城市化率有不同的數(shù)據(jù)，你們的統(tǒng)計(jì)依據(jù)是什么？是否權(quán)威？”
李秉仁直言不諱：“按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是最權(quán)威的，但目前出現(xiàn)城市化率的數(shù)據(jù)不同，是統(tǒng)計(jì)口徑不一樣。”他指出，統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)包含了在城市居住的農(nóng)業(yè)人口，他們享受的公共服務(wù)和城市戶籍居民是不一樣的。據(jù)悉，本次發(fā)布的2011年城市化率為34.71%，這是戶籍城市化率，數(shù)據(jù)源自公安部治安管理局；而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2011年城鎮(zhèn)化率為51.27%，是按照城鎮(zhèn)常住人口計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)。兩個(gè)城市化率數(shù)據(jù)之間差值為16.57個(gè)百分點(diǎn)。
“34.71%這部分人群享受了全部的城市服務(wù)，另外有近17個(gè)百分點(diǎn)的人群只享受了部分的公共服務(wù)，我們發(fā)布這個(gè)數(shù)據(jù)的作用是給政府和研究部門提供參考，反映目前實(shí)現(xiàn)城市化的差距。”李秉仁表示，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的城市化，就要實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋和均等化。
李秉仁說(shuō)：“我調(diào)查過(guò)兩次農(nóng)民工問(wèn)題，我們的農(nóng)民工是‘城里的鄉(xiāng)下人，鄉(xiāng)下的城里人’。最近有一個(gè)報(bào)告講我國(guó)的農(nóng)民工有2.6億，并且清楚地列舉了他們享受了哪些服務(wù)。還有一個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)我國(guó)到沿海地區(qū)工作的非農(nóng)人口有7300多萬(wàn)人，他們?cè)趹艏诘啬芟硎墚?dāng)?shù)氐墓卜?wù)，但是在沿海地區(qū)卻享受不了那里的各項(xiàng)保障。”
