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2025年07月17日
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城市化網(wǎng)訊 城市化委員會(huì)副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)理事、中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張幼云日前在人民政協(xié)報(bào)撰文稱：應(yīng)積極推動(dòng)“就業(yè)增長(zhǎng)型、創(chuàng)業(yè)友好型”新型城鎮(zhèn)化。
張幼云說(shuō)，這些年城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展主要在土地的城鎮(zhèn)化和農(nóng)村流動(dòng)人口集聚城鎮(zhèn)，而人的城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后。我們要積極穩(wěn)妥地把與戶籍捆綁在一起的福利剝離開(kāi)，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工享有和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)利，包括平等就業(yè)、同工同酬等勞動(dòng)權(quán)益和其他基本公共服務(wù)的權(quán)利。
她認(rèn)為穩(wěn)定就業(yè)是農(nóng)民工市民化的基礎(chǔ)和前提。新型城鎮(zhèn)化一個(gè)首要的目標(biāo)就是要能夠?yàn)閺V大勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)依然面臨巨大的就業(yè)壓力，在推行新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我們要更加自覺(jué)地落實(shí)十八大提出的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，為創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)營(yíng)造更有利的政策環(huán)境和制度建設(shè)。十八大還明確提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，意義重大。我們現(xiàn)在所說(shuō)的就業(yè)，不是僅僅指有一份工作(能夠有飯吃的工作)，還包括公平的收入、體面的工作條件、工作環(huán)境、勞動(dòng)權(quán)益等在內(nèi)的有質(zhì)量的就業(yè)，是就業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，是有尊嚴(yán)的勞動(dòng)。
張幼云表示，農(nóng)民工市民化另一個(gè)重要問(wèn)題是勞動(dòng)者自身素質(zhì)問(wèn)題。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我們要推進(jìn)人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)。農(nóng)民工只有具備了勞動(dòng)力市場(chǎng)所需要的素質(zhì)和技能，才有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)和可能。要健全和創(chuàng)新農(nóng)民工職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系，切實(shí)提升他們的就業(yè)能力和對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化和科技進(jìn)步發(fā)展的適應(yīng)力。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化，一個(gè)是從抓制度體制改革，消除歧視性制度障礙，一個(gè)是提升農(nóng)民工素質(zhì)和技能，通過(guò)賦權(quán)/賦能力度，開(kāi)發(fā)人力資源，使勞動(dòng)者增強(qiáng)自身生存和發(fā)展能力，融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
