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2025年07月18日
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靜止的城市
整個鄂爾多斯就像是被按了暫停鍵，從高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)突然陷入了停滯。最刺眼的便是那些高聳的建筑塔吊，靜靜地矗立在未完工的高樓大廈旁邊，一動不動。走近了看，空蕩蕩的工地上看不到一個人影，有的甚至連門衛(wèi)都沒有，陌生人也可以隨便出入。一排排藍(lán)色鐵皮屋子里還能依稀看到當(dāng)年繁盛時期的景象，地上散落著舊衣服、安全帽、煙盒和啤酒瓶子。建筑工人就像候鳥一樣，大多在一年前就離開了這塊曾經(jīng)令他們興奮不已的淘金熱土。
沒人準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)過這個城市一共有多少塔吊。一個包工頭告訴我們：“保守估計(jì)超過1000個。”他的依據(jù)是：“按照2萬平方米建筑面積需要一個塔吊計(jì)算，2011年鄂爾多斯的施工量超過2000萬平方米。”這還沒有考慮鄂爾多斯當(dāng)年對速度的狂熱追求，誰能建得更快誰就能拿下項(xiàng)目，趕工期是頭等實(shí)力。“本來正常一個塔吊就夠了，為了趕工期就上兩個。”在房地產(chǎn)開發(fā)最狂熱的2008～2011年，全國各地的十幾萬建筑工人涌入鄂爾多斯，甚至出現(xiàn)了很多專門租賃塔吊的中介公司，開塔吊也成為搶手工種，月薪從5000元一路爆炒到過萬元。
2010年春天，我們曾經(jīng)來到鄂爾多斯，當(dāng)時，“全國最富城市”與“鬼城”這兩個看似矛盾的名號在媒體上熱炒，鄂爾多斯人均GDP趕超香港已成必然。無論是政府工作人員還是開發(fā)商，向我們講起“鄂爾多斯現(xiàn)象”時，“速度”是一個被頻頻提及的詞。52天建好一個賽馬場，一天蓋一層樓，一位參與鄂爾多斯城市規(guī)劃的專業(yè)人士告訴我們：“政府的一個要求就是快。原來還有一個專家委員會，大約從2006年開始，專家委員會也取消了。”
與速度相對應(yīng)的是體量。內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長于光軍分析，鄂爾多斯的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型主要是“以大立市”——調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展裝備制造、汽車等非資源行業(yè)靠的是大資金、大集團(tuán)；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)靠的是大物流園區(qū)、大旅游項(xiàng)目等開發(fā)建設(shè)。
如果仔細(xì)觀察那些靜止的建筑塔吊，會發(fā)現(xiàn)這里的房地產(chǎn)開發(fā)處處是大手筆——建筑面積超過2萬平方米的商業(yè)中心和寫字樓、超過20層的住宅樓隨處可見，上百萬平方米的大項(xiàng)目并不稀奇。我們住的東勝區(qū)一座普通三星級酒店有16層高，從頂層的房間望出去，那些夾雜在高樓大廈之間的老式小區(qū)已經(jīng)成了一座座孤島，整個城市的天際線像是被拔高了一大截。到了夜晚，除了依舊絢爛的城市景觀燈之外，停工的高樓就像一個個黑洞洞的龐然大物，昭示著這個城市曾經(jīng)的野心與欲望。
除了建筑工地，城市的變化還體現(xiàn)在方方面面，包括一些并不顯眼的角落，比如餐飲。一位本地人告訴我們，以前鄂爾多斯一日三餐在家做飯的并不多，路邊的小餐館總是爆滿，路上送外賣的電動車如過江之鯽，甚至有些大家庭干脆請個廚師去家里做飯。因?yàn)槊耖g借貸極度發(fā)達(dá)，幾乎家家戶戶都放錢，再不濟(jì)的普通上班族也會有十幾萬元高利貸放出去，按照一般的市場行情是3分利息，10萬塊錢一年的利息就有3.6萬元，“誰還去買菜做飯！”而現(xiàn)在，一切似乎重歸于零，90%以上的高利貸陷入癱瘓，昔日冷清的菜市場又恢復(fù)了熱鬧。
三年前大街小巷隨處可見的典當(dāng)行招牌已經(jīng)沒了蹤影，一位出租車司機(jī)拉著我們在東勝的繁華地段轉(zhuǎn)了一圈，得知我們要找典當(dāng)行后，無奈地笑了笑說：“現(xiàn)在誰還敢掛牌，不是找砸嗎！”代表一個城市經(jīng)濟(jì)晴雨表的出租車行業(yè)更是叫苦連天。從機(jī)場去市區(qū)的路上，出租車司機(jī)楊師傅很平靜地跟我們說，自己這輛車就是頂賬頂來的，他有40萬元放給了一個來鄂爾多斯承包酒店的湖北老板，要了兩年也沒要到一分錢。巧合的是，離開鄂爾多斯的時候，送我們?nèi)C(jī)場的另一位出租車司機(jī)，也是頂了60萬元的高利貸要回了這輛車。幾乎不用費(fèi)心尋找，這樣的故事在鄂爾多斯俯拾皆是。
像楊師傅這樣能夠頂回一輛出租車的人，還算是幸運(yùn)的，很多人都顆粒無收。楊師傅告訴我們，在2011年底前，從鄂爾多斯機(jī)場到東勝區(qū)的路上總是在堵車，打表150元的路程，標(biāo)準(zhǔn)要價是300元，“沒有人討價還價”。鄂爾多斯擁有大量的中高檔酒店，但那時候如果不提前兩天預(yù)訂，一定找不到房間。甚至經(jīng)常因?yàn)轱w機(jī)晚點(diǎn)，已經(jīng)預(yù)訂好的房間被別人入住，為此，機(jī)場不得不安排大巴拉著客人去康巴什新城轉(zhuǎn)圈找酒店。
受影響更明顯的還要數(shù)那些富裕階層的消費(fèi)。以前流傳鄂爾多斯有5000輛路虎，人們買車的底線是80萬元起步，一位房地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人坐在自己的路虎車上跟我們開玩笑：“現(xiàn)在還能開路虎的，基本都是沒有收高利貸活下來的，只占一少部分。”晚上22點(diǎn)，我們?nèi)ギ?dāng)?shù)匾患易畲蟮募t酒莊，竟然空無一人，經(jīng)理無奈地告訴我們，兩年前，這個時間來是不可能有位子的。我們住的酒店旁邊就是當(dāng)?shù)刈钤绲囊患掖笮鸵箍倳瑲鈩莼趾耄T前的大理石柱子和石獅子風(fēng)采依舊，可停車場上稀稀拉拉，昔日的喧囂之地現(xiàn)在竟然安靜得出奇。
支撐鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的中流砥柱——煤礦也不樂觀。一位前幾年做煤炭貿(mào)易的當(dāng)?shù)乩习逄嵝盐覀儯酝?jīng)常一堵就幾十公里的京藏高速和包茂高速，今年就沒聽說過堵車。從去年下半年開始，煤炭市場行情大跌，除了大型國有煤礦還在堅(jiān)持外，鄂爾多斯眾多中小煤礦要么停產(chǎn)要么減產(chǎn)。一個未經(jīng)證實(shí)的數(shù)字是，從去年底到現(xiàn)在，東勝區(qū)35家煤企已經(jīng)停產(chǎn)了17家。由此帶來的后果是，“以前需要遞條子跑關(guān)系才能拿到的鐵路車皮指標(biāo)，現(xiàn)在不稀罕了”。
地產(chǎn)，第一波寒流
劉云峰（化名）張口就說出了寒流來襲的準(zhǔn)確時間——2011年10月1日。他是鄂爾多斯一家房地產(chǎn)公司的老板，名下開發(fā)的項(xiàng)目大概值兩三個億，用他自己的話說，只能算是當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)里的“中小企業(yè)”。那個小長假，他在北京，從放假第一天就不斷接到朋友從鄂爾多斯打來的電話，基本上都是問：“資金沒問題吧？”從2001年進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，劉云峰一步步走得比較穩(wěn)健，到2006年正式注冊房地產(chǎn)公司的時候，絕大部分資金都是自己多年的積累。之后，項(xiàng)目越做越大，可并沒有超出他的承受范圍，雖然偶爾也有短期借款，但沒有集資，所以，他還奇怪為什么朋友們都在擔(dān)心資金。可是，國慶小長假結(jié)束，等他回到鄂爾多斯，才發(fā)現(xiàn)“以前到處放錢的人開始忙著收回，好像所有的錢突然蒸發(fā)掉了一樣，大家都沒錢了”。
房地產(chǎn)行業(yè)是最先感觸到危機(jī)寒流的一個領(lǐng)域，因?yàn)樗驹诙鯛柖嗨菇?jīng)濟(jì)鏈條的最前端，也是民間資金流向最集中的蓄水池。
鄂爾多斯的房地產(chǎn)熱潮起來是從2005年左右開始的，之前雖然也已經(jīng)起步，但基本上是追隨著舊城改造的自然節(jié)奏。2004年，隨著全國新一輪大規(guī)模投資建設(shè)的興起，煤炭價格迅速上漲，坑口價從每噸40元漲到100元再漲到200元，以前自家蓋房子都能挖出來幾噸煤，并不稀罕，現(xiàn)在一下子成了炙手可熱的“黑金”。于是，帶著大筆現(xiàn)金來鄂爾多斯買礦的南方老板經(jīng)常坐出租車漫山遍野地找礦，一旦尋到目標(biāo)，就直接提著錢去找村支書。因?yàn)檗k手續(xù)麻煩，很多人先跟村里簽個協(xié)議，迅速投入生產(chǎn)，等到政府來檢查就停下，邊干邊補(bǔ)手續(xù)。
因?yàn)殚_礦征地和煤礦買賣，催生了鄂爾多斯第一批富起來的人，不僅有當(dāng)?shù)氐拿豪习澹舶ù笈V區(qū)周圍的農(nóng)牧民和各行各業(yè)的普通人。因?yàn)橹懊禾坎痪皻獾臅r候，煤老板大多向親戚朋友借款艱難維持，現(xiàn)在轉(zhuǎn)手賣了礦，自然要答謝那些幫助過他們的人。有人借出去10萬塊，最后還回來了幾百萬元。這樣聽起來讓人咋舌的暴富故事，在鄂爾多斯已經(jīng)見怪不怪。
由煤炭帶來的民間財(cái)富就像噴泉一樣，成為這個城市中源源不斷的動力，大批的地產(chǎn)公司應(yīng)運(yùn)而生。到2006年中，劉云峰注冊成立自己的地產(chǎn)公司時，城里已經(jīng)很難拍到50畝以下的地塊。按照當(dāng)時地價每畝50萬元算，也就是說，3000萬元以下的項(xiàng)目已經(jīng)很少見。他記得，當(dāng)時參加土地拍賣會，一塊地少則十幾家競爭，多則五六十家，大家頻頻舉牌，最后的成交價，往往會達(dá)到起拍價的兩倍。
本地大型煤炭企業(yè)和發(fā)了財(cái)?shù)拿豪习寮尤氲禺a(chǎn)開發(fā)，全國各地的大型房地產(chǎn)企業(yè)也紛紛在鄂爾多斯安營扎寨，像劉云峰這樣依靠自有資金搞開發(fā)的地產(chǎn)老板反而成了少數(shù)派。2008～2011年，是鄂爾多斯地產(chǎn)開發(fā)最瘋狂的年代，在這塊只有幾十萬人口的土地上云集了300多家地產(chǎn)企業(yè)。
為什么是房地產(chǎn)？這個問題似乎從來都不是個問題。“資金充裕，搞地產(chǎn)當(dāng)然掙錢最快。一個項(xiàng)目，從拿地到建完最多兩年，但通常一年時間就能賣出大半收回投資了。”與之相對應(yīng)的還有全國大背景，房價飛漲，物價飛漲，資產(chǎn)貶值，“不管是自住還是投資，大家都認(rèn)為只有買房子最劃算，是最穩(wěn)妥的資產(chǎn)保值方式”。
在一片向好的市場預(yù)期下，鄂爾多斯的地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自身的消化能力。2010年，鄂爾多斯商品房銷售面積1009.4萬平方米，城區(qū)人口僅65萬，這意味著平均到市民頭上，人均購買了約15平方米的住房。同年，北京市的商品房銷售面積是1639.5萬平方米。為什么人口僅有北京10%的鄂爾多斯卻賣出了相當(dāng)于北京2/3的房子？一方面是大量本地人的改善性需求和投資，另一方面則是城市建設(shè)對外地人的吸引，從全國各地涌入鄂爾多斯淘金的外地人，保守估計(jì)也能與戶籍人口持平。
煤炭漲價帶來財(cái)富爆發(fā)，活躍的民間借貸為地產(chǎn)開發(fā)提供了資金基礎(chǔ)，也提供了誘人的消費(fèi)能力和市場空間。另一方面，建設(shè)大軍涌入，外來人口聚集，帶來了旺盛的人氣，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。商業(yè)蓬勃，購房需求上升，反過來又進(jìn)一步推動了地產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。這是一個循環(huán)的經(jīng)濟(jì)鏈條，建立在突然爆發(fā)的能源價格上，也建立在人人對未來看漲的預(yù)期上。因?yàn)榇蟛糠珠_發(fā)資金來自高利貸，鄂爾多斯的房價一路飆升，每平方米從最初的3000元漲到了后來的2萬元，但只要錢是流動的，只要市場看漲，這個鏈條就能如期運(yùn)轉(zhuǎn)下去。
2011年上半年，鄂爾多斯絲毫沒有慢下來的跡象。當(dāng)年房地產(chǎn)計(jì)劃新開工面積達(dá)1300萬平方米，施工總量達(dá)2300萬平方米，完成投資額450億元，計(jì)劃銷售商品住宅面積達(dá)1200萬平方米。可是，就是在這一年，國家對房地產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)控開始深入到二、三線城市。8月18日，住建部發(fā)布了二、三線城市限購標(biāo)準(zhǔn)，從金融政策到貨幣政策再到稅收政策，全面發(fā)力，宏觀調(diào)控升級。雖然鄂爾多斯沒有出臺什么實(shí)質(zhì)性的限購政策，但市場彌漫的觀望情緒開始起效，銷售一下子陷入停滯，昔日的“金九銀十”失效，無法回款。加之幾個月前的包頭“金利斌自焚事件”使得民間借貸風(fēng)聲鶴唳，從民間融資到銀行都對地產(chǎn)企業(yè)關(guān)上了大門。雪上加霜的是，由于鄂爾多斯冬季很長，每年從11月就開始停工，到來年3月份才開工，10月正是結(jié)算工資和建材款的日子，等著結(jié)款回家的建筑商和建材商于是就擠滿了地產(chǎn)老板的門口，鄂爾多斯的房地產(chǎn)行業(yè)率先入冬。
據(jù)鄂爾多斯市政府的數(shù)據(jù)，截至2012年4月底，全市324個房地產(chǎn)續(xù)建項(xiàng)目，復(fù)工率不到四成。計(jì)劃新建的49個項(xiàng)目，只有7個開工。全市房地產(chǎn)市場完成投資10.4億元，同比下降83.4%。鄂爾多斯《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2012年全市商品房銷售面積和銷售額都僅有前年的一半左右。
熱錢，涌動與蒸發(fā)
錢去哪里了？——無論是街頭巷尾的老百姓，還是老板們的飯局上，對這個問題的討論一直沒有停止。當(dāng)年那些熱騰騰的錢都去了哪里，怎么會一下子斷裂得如此干凈利落？直到有一天，我們在拜訪一位當(dāng)?shù)刂放频陌拙平?jīng)銷商時，又談到這個話題，他把我們帶到自己位于10層的辦公室落地玻璃窗前，指著眼前密密麻麻未完工的大樓說：“看，錢都在這里了，都在這些鋼筋水泥混凝土里了。”緊接著，他又朝樓下的街道上指了指，“再看看路上，只有車，沒有行人，一個沒有人氣的城市，去哪里賺錢？”
的確，鄂爾多斯大概是中國最特殊的城市，也是資源型城市里的極端樣本。在很長一段時間里，惡劣的自然環(huán)境、不便的地理位置和貧瘠的社會資源，使得這里甚至連城市的基本模樣都不具備。而似乎就在一夜間，這里變成了中國最富裕的地方，資本的自然吸附能力使得它迅速成為一個大大的聚寶盆。2010年，鄂爾多斯煤炭的坑口價超過400元/噸，若按照當(dāng)年4億多噸的產(chǎn)量計(jì)算，一年下來光煤炭所創(chuàng)造的財(cái)富就高達(dá)近2000億元。也是在這一年，內(nèi)蒙古自治區(qū)的煤炭產(chǎn)量首次超過30年來穩(wěn)坐頭把交椅的煤炭大省山西。
一組數(shù)據(jù)大概可以對比出鄂爾多斯的特殊性。還是以2010年為例，鄂爾多斯以4.35億噸的煤炭產(chǎn)量雄踞全國產(chǎn)煤最多的地級市，而位居次席的陜西榆林，產(chǎn)量是2.35億噸，僅相當(dāng)于鄂爾多斯產(chǎn)煤量的一半。可是，從城市規(guī)模上看，鄂爾多斯全市戶籍人口只有160萬人，而榆林則是鄂爾多斯的兩倍，人口335萬。以極少的人口分享極大的財(cái)富，鄂爾多斯一夜暴富。據(jù)報(bào)道，鄂爾多斯資產(chǎn)過億的富豪人數(shù)超過7000人，資產(chǎn)上千萬的人至少有10萬。
逐利是資本的自然屬性。富裕起來的鄂爾多斯人，并沒有把錢存到銀行里吃利息，而是紛紛流向了民間借貸領(lǐng)域。不止一個當(dāng)?shù)厝烁嬖V我們，金融危機(jī)沒有到來前，“大街上跑的私家車，哪一輛里面沒拉著個十萬二十萬的現(xiàn)金，一個收錢的電話打過來，立馬就能開過去送上”。做企業(yè)的更是如此，幾千萬甚至上億的資金，用不了一個星期就能籌到。
除了煤炭撬動的民間財(cái)富，政府主導(dǎo)的舊城改造和新城建設(shè)，以及各種工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，也都帶來了滾滾的熱錢。征地拆遷的補(bǔ)償款，一個普通家庭就能分到少則幾十萬元，多則幾百萬元。對于這些沒有文化沒有理財(cái)知識的普通農(nóng)牧民來說，最誘人的選擇莫過于放錢給集資者。有“大門路”的可以直接放給房地產(chǎn)企業(yè)或者煤老板，有“小門路”的只能通過中間人放進(jìn)去，沒有門路的就干脆放去典當(dāng)行和各種貸款公司。一些集資規(guī)模較大的企業(yè)，甚至發(fā)展到三四個層級，比如最底層的三線放給上面的二線，利息是2分；二線再放給一線，利息漲到2分5；一線再集中放給企業(yè)老板，利息就有可能超過3分。按照市場規(guī)矩，利息一般是三個月或者半年結(jié)一次，最長不超過一年。可是，層層暴利下，誰也不愿意主動退出，通常還沒到結(jié)息的日子，下線就會打來電話，要求把利息再次計(jì)入本金中，民間管這樣利滾利的方式叫“換條子”——即只需換寫一張借款條，利息計(jì)入本金，自動滾到下一輪高利貸中。
更可怕的是民間借貸的杠桿效應(yīng)。很多城市里的上班族，本來沒多少積蓄，可是也想要加入這種暴富游戲。怎么辦？很多人拿出本來準(zhǔn)備買房子的錢，或者向銀行抵押房子貸款，甚至向單位透支工資，來加入民間借貸。政府默許、銀行開閘、民間活躍，三者形成了一種相互依附和利用的關(guān)系，持續(xù)發(fā)酵著狂熱的欲望。
因?yàn)槊耖g借貸方便、靈活、周轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)，正好吻合了煤礦和房地產(chǎn)開發(fā)的特點(diǎn)，正規(guī)金融系統(tǒng)反而唱起了配角。若按照金融市場的一般規(guī)律，城市銀行的信貸總額為當(dāng)?shù)厣弦荒闓DP的130%。但在鄂爾多斯，2010年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額（不含個人消費(fèi)貸款）僅為1332.9億元，而同期鄂爾多斯的GDP達(dá)2643億元，只占到50%。空出來龐大的資金缺口，只能依靠民間借貸來填充。沒有人能說得清流動在鄂爾多斯的熱錢到底有多少，來自官方調(diào)研的保守估計(jì)，至少在2000億元以上。而其中流向房地產(chǎn)行業(yè)的資金，高達(dá)80%。這也解釋了為何鄂爾多斯的房價能夠在兩年內(nèi)從3000元/平方米一躍升到2萬元/平方米，因?yàn)槿谫Y成本畸高，地產(chǎn)企業(yè)只能從高房價中來求回報(bào)。
除了暗流涌動的民間借貸，大規(guī)模城市開發(fā)所吸引來的全國熱錢也是不計(jì)其數(shù)。2010至2012年，地方債不斷增長的同時，也是信托參與地方融資最為“火熱”的時期。據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，信托資金對政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配置比例為25.78%，直接的政信合作業(yè)務(wù)余額為6548.14億元。也就在這兩年，鄂爾多斯成為信托公司的主要拓展市場，中融、中信、新華、華宸、西部信托等公司在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)規(guī)模總計(jì)達(dá)到百億元。
這還只是冰山一角，地方債最主要的組成依然是銀行貸款和各種城市建設(shè)債券。據(jù)國家審計(jì)署日前的公開數(shù)據(jù)顯示，2012年底地方債務(wù)余額中，銀行貸款和債券分別占78.07%和12.06%。若以此口徑推算，前面提到的信托資金在地方債務(wù)的中占比尚不足10%。
在東勝區(qū)轉(zhuǎn)一圈，出租車司機(jī)對那些擱淺的房地產(chǎn)項(xiàng)目都能說出個一二。“這個項(xiàng)目老板融了10個億，聽說是跑了。”“那個項(xiàng)目老板融了40個億，現(xiàn)在在看守所里呢。”他們要么自己就有錢放在里面，要么就是親戚朋友被套牢。其實(shí)，早在2011年八九月份，大廈將傾的苗頭就已經(jīng)顯現(xiàn)，鄂爾多斯已經(jīng)開始流傳著民間借貸崩盤的消息，但是，不到最后一刻，誰也不會相信。
最先倒下的是一個叫蘇葉女的女老板。蘇葉女來自鄂爾多斯農(nóng)村，據(jù)說大字不識幾個，靠著借資創(chuàng)辦了美容院，然后又通過高利貸融資開火鍋店和大酒店。靠著那些年鄂爾多斯狂熱的消費(fèi)，在賺了第一桶金后，蘇葉女以買煤礦、建五星級酒店的名義向社會集資，前后累計(jì)超過10億元。2011年9月20日，不堪忍受被追債的蘇葉女自己去公安局自首，后來查明，她所說的煤礦并沒有買下來，名下追查到的資產(chǎn)只有不足4億元。為了維系她的宏偉藍(lán)圖，蘇葉女很講排場，號稱擁有17輛豪車，可公安機(jī)關(guān)追查下來，她名下只有一輛普通越野車。蘇葉女案發(fā)后，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組成了超過80人的專案組，成立了“打非辦”（打擊非法吸收公眾存款辦公室），開始全面清理民間融資，人稱“九月風(fēng)潮”。
其實(shí)，在這之前的2011年8月份，為了摸查當(dāng)?shù)氐拿耖g借貸情況，鄂爾多斯市政府就在內(nèi)部召開了一次會議。但會議內(nèi)容不知被何人以短信形式泄露出去，一份“黑名單”因此在社會上流傳開來。“黑名單”將融資老板分為三類，分別是即將崩盤的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的和抗風(fēng)險(xiǎn)能力一般的，公安機(jī)關(guān)對其采取不同的控制措施。風(fēng)聲鶴唳下，恐慌情緒蔓延，9月24日，中富房地產(chǎn)公司的法人代表王福金在一間廁所上吊自殺，他之前曾擔(dān)任過鄂爾多斯東城區(qū)法院院長。之后短短三個月內(nèi)，又有四五名牽扯到民間借貸的人士自殺身亡，有幾位還是當(dāng)?shù)卣墓ぷ魅藛T。
到2011年底，鄂爾多斯的民間借貸崩盤已成定局。推向高潮的是一家叫昊達(dá)的公司，老板白昊40歲左右，是烏金煤業(yè)的負(fù)責(zé)人，來自鄂爾多斯下轄的伊金霍洛旗。早在2005年，白昊就通過他的妻舅高源向周圍的人融資，“說是他外甥有煤礦、電廠和地皮”。高源是神東醫(yī)院少兒分院的副院長，所以最初就從醫(yī)院的同事們開始。到2008年，白昊成立了昊達(dá)投資公司，專門用來向民間融資，印刷的宣傳冊聲稱“公司在陜西、鄂爾多斯擁有多處大型露天煤礦，并在包頭開設(shè)了專屬大型儲煤廠，儲煤量達(dá)6萬噸左右”。來放款的人越來越多，到2010年高峰期時，比銀行還熱鬧。到2011年12月資金鏈斷裂時，公司的融資規(guī)模已經(jīng)超過20億元，涉及上萬人，成為當(dāng)?shù)厝谫Y規(guī)模最大的案件之一。
