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2025年07月19日
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聯(lián)合國開發(fā)計劃署8月27日在北京發(fā)布的《2013中國人類發(fā)展報告》預(yù)測，到2030年，中國將新增3.1億城市居民，城鎮(zhèn)化水平將達到70%。屆時，中國城市人口總數(shù)將超過10億。
這份題為《可持續(xù)與宜居城市——邁向生態(tài)文明》的報告說，近年來，中國的城鎮(zhèn)化進程不斷深入，城鎮(zhèn)化速度也不斷加快。在20世紀(jì)80年代初期，中國僅有1.91億城鎮(zhèn)人口，而現(xiàn)在這一數(shù)字已劇增至7億左右，而且每年還有超過2000萬的新增人口進入城市。城市居民在總?cè)丝谥兴急戎貜?950年的13%提高到2012年的52.6%。
報告說，在過去20年里，城市是推動中國經(jīng)濟增長的主要動因，預(yù)計這樣的趨勢在未來幾十年內(nèi)還將持續(xù)下去。報告預(yù)計，到2030年，城市對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻將達75%。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長海倫·克拉克在報告發(fā)布會上說：“中國正在以人類發(fā)展史上前所未有的速度、深度和廣度實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。”她說，2011 年中國城市人口總數(shù)首次超過農(nóng)村人口，中國只用了60年的時間就實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化率從10%到50%的過程，“同樣的轉(zhuǎn)變，在歐洲用了150年，在拉丁美洲則用了210年?！?/p>
《青島市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體方案》日前出臺，到2016年，青島將在農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)、戶籍、金融等重點領(lǐng)域和公共財政、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、基本公共服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起城鄉(xiāng)一體的體制機制，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，建成我國東部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)；縣域生產(chǎn)總值較2011年翻一番，農(nóng)民人均純收入力爭翻一番，城鎮(zhèn)化率達到75%以上。
根據(jù)該方案，青島將努力構(gòu)建工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動發(fā)展機制，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革，推進戶籍制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系，健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化推進機制，創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理體制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
圍繞這些目標(biāo)，青島還將制定綜合配套專項改革方案和年度實施計劃，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展會議推進機制、聯(lián)合督查機制和信息報送機制，加強工作調(diào)度，抓好督查落實。
日前，河南省濮陽市因8個區(qū)劃單位變更設(shè)置，使城鎮(zhèn)化率提高3.07個百分點。據(jù)悉，濮陽縣子岸鄉(xiāng)、胡狀鄉(xiāng)，南樂縣張果屯鄉(xiāng)，范縣王樓鄉(xiāng)、辛莊鄉(xiāng)，臺前縣吳壩鄉(xiāng)、馬樓鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和華龍區(qū)設(shè)置濮東街道辦事處獲省政府批準(zhǔn)。
截至目前，濮陽市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，鎮(zhèn)的數(shù)量由2011年的16個增加到現(xiàn)在的33個，鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例由原來的21%提高到44%，使濮陽市鎮(zhèn)的數(shù)量比原來增加了一倍多，也使濮陽市的城鎮(zhèn)化率提高了3.07個百分點。近年來，市民政局積極推進撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，注重加強與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，并嚴(yán)格對照省定撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，做好對縣區(qū)政府申報的經(jīng)濟基礎(chǔ)好、特色突出建制鄉(xiāng)的督促指導(dǎo)。
太原市統(tǒng)計局發(fā)布了全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本情況。2012年，太原市總?cè)丝谥谐擎?zhèn)人口為356.51萬人，城鎮(zhèn)化率為83.76%，比2011年提高0.41個百分點；與全省51.26%的城鎮(zhèn)化率相比，高出32.50個百分點，位居全省之首；與全國52.57%的城鎮(zhèn)化率相比，高出31.19個百分點，接近全國發(fā)達城市水平。根據(jù)近三年人口資料顯示，太原市10個縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)化率排在前三位的縣區(qū)分別是，萬柏林區(qū)(97.42%)、迎澤區(qū)(97.02%)、杏花嶺區(qū)(96.14%)，清徐縣最低為29.41%。
另外，2012年，太原市行政區(qū)域總面積為6988平方公里，人口密度為616人/平方公里。其中：市轄區(qū)平均人口密度為2453人/平方公里，中心城區(qū)迎澤區(qū)人口密度高達5703人/平方公里；縣(市)平均人口密度僅為143人/平方公里，為市轄區(qū)的5.83%，陽曲縣最少為58人/平方公里。
8月26日，郴州召開市政府第20次常務(wù)會議，提出新的工作目標(biāo)，力爭2015年城鎮(zhèn)化率超過全省平均水平；5年內(nèi)基本完成中心城區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)；把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
近年來，郴州全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)得到前所未有的大投入、大提速、大發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平由2005年的36.8%提高到2012年的45.3%。為此，會議提出，要完善《郴州大十字城鎮(zhèn)群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，深入開展供排水、公共交通、城市綠道、城市電網(wǎng)等大十字城鎮(zhèn)群專項規(guī)劃。在郴州大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)，共同組織實 施交通、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、城鄉(xiāng)等五大建設(shè)工程，重點推動大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)343個投資過億元的重大項目。
陽江市委、市政府?dāng)M出臺《關(guān)于在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會的決定》，吹響了陽江市在粵東西北地區(qū)率先突圍的集結(jié)號。在今后一段時期，陽江市將采取六大舉措：著力抓好大項目，以大投資拉動大發(fā)展；著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，全力打造臨港產(chǎn)業(yè)帶；著力構(gòu)筑大平臺，為跨越發(fā)展提供重要支撐；著力推進大招商，為加快發(fā)展積聚強大后勁；著力整合大資源，實現(xiàn)資源利用效益最大化；著力建設(shè)大社會，讓發(fā)展成果更多惠及于民。
在項目建設(shè)方面，陽江將力爭今后5年固定資產(chǎn)投資增長保持在20%以上，力爭西部沿海鐵路陽江段盡快開工；壯大產(chǎn)業(yè)集群，全力打造臨港產(chǎn)業(yè)帶，打造全國最大的鎳合金生產(chǎn)基地，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要培育一批收入超10億元龍頭企業(yè)；構(gòu)筑發(fā)展平臺，穩(wěn)妥推進陽東撤縣設(shè)區(qū)工作，把濱海新區(qū)“建設(shè)成為沿海臨港工業(yè)基地、國家海洋經(jīng)濟試驗區(qū)、休閑旅游度假勝地和產(chǎn)業(yè)發(fā)達、宜居創(chuàng)業(yè)、綠色環(huán)保的現(xiàn)代濱海新城”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效，推動中心鎮(zhèn)改革發(fā)展，2017年城鎮(zhèn)化率達60%。
山東省東營市城鎮(zhèn)化水平不斷提升。截至2012年年底，東營市城鎮(zhèn)化率達到62.08%，城鎮(zhèn)化質(zhì)量在全國地級以上城市中居第16位、居全省第1位。
近年來，東營市市委、市政府著力推進新型城鎮(zhèn)化，在打造秀美宜居城市上取得新成效。東營市將按照“一主、四次、二十個小城鎮(zhèn)、二百個新型農(nóng)村社區(qū)”四級新型城鎮(zhèn)體系的布局，以“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
東營市為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，以合法住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)為落戶條件，鼓勵農(nóng)民有序梯次轉(zhuǎn)移，進城農(nóng)民戶口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后，5年內(nèi)在計劃生育、宅基地等方面仍按農(nóng)村戶口享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
