以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年07月18日
星期五
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
近日，有媒體記者以大學畢業(yè)生身份接觸北京“戶口中介”發(fā)現(xiàn)，“戶口買賣這個隱形市場，正以‘黑市’獨有的靈敏印證北京戶口的暴漲‘行情’”。據(jù)報道，“不少中介稱，前幾年穩(wěn)定在6萬～7萬元的市價已經(jīng)被打破，如今北京市戶口‘20萬元都不一定能辦下來，花費40萬～50萬元也是正常的’”。
股市飄紅讓人振奮（無奈它卻總是飄綠）。但戶口“行情”黑市飄紅可不是個好信號。此“紅”紅出了些令人不安的味道。
這很可能意味著，甚至說幾乎可以證實，捆綁在城市戶口上的顯性和隱形福利在增加。這樣的信號，顯然與戶籍改革乃至整個社會改革的浩浩潮流是相悖的。
共識是，像北京這樣人口規(guī)模已超過2000萬的超級城市，無限制地增長是不現(xiàn)實的，也暗藏著危機。由此，北京戶口縮緊的目標當然具有合理性。但縮緊的同時，戶口上綁定的利益何去何從？若利益削減，就與戶口縮緊的目標一致，二者可以形成合力，優(yōu)化北京的人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)；若利益增加，則與目標背離。背離的后果之一，就是催生出戶口黑市，并且越來越膨脹、越來越畸形。
戶口“行情”黑市飄紅，中介收費越來越貴，這意味著戶口政策收緊而戶口需求越來越大。不見合力，現(xiàn)實扭曲著：一邊是今年應(yīng)屆大學畢業(yè)生留京指標總量僅為1萬人左右，落戶北京越來越難；另一邊是北京戶口含有諸多福利，媒體甚至計算出一個戶口的綁定利益超過百萬元。
如何在人口控制的壓力與人口流動帶來的紅利乃至自由遷徙的權(quán)利之間達到一種良性平衡，是擺在北京這樣超級城市面前的大課題。剛性規(guī)劃是最容易想到、被認為是立竿見影解決壓力的方式，但這種方式很難說是良性的，也很難真正實現(xiàn)平衡。越來越紅火的戶口“黑市”就讓剛性規(guī)劃顯出了尷尬——既增加了社會總體交易成本，又擴大了權(quán)力尋租的空間，還破壞了基本的公平原則。
超級城市的人口規(guī)劃應(yīng)該更具包容性，因勢利導的柔性力量、長久安排往往更有效。如果說需要毅然決然，那么開刀的地方首先應(yīng)該是戶口上捆綁的利益。不動這一刀，不僅解決問題的效果大打折扣，且會滋生更深層的問題。
