時間：2013-09-11 10:27:53
來源：北京日報 作者：駱倩雯
治理大氣污染，減少機動車尾氣排放肯定是必不可少的一個環(huán)節(jié)。昨天（10日），記者從（北京）市環(huán)保局獲悉，目前在全市路面上跑的535萬輛機動車，年排放污染物達(dá)到90萬噸左右。為了更好地監(jiān)測機動車達(dá)標(biāo)排放，今年年底前，全市將建立遙感監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，2016年將安裝150處環(huán)保探頭，遙測機動車尾氣排放。
535萬輛車年耗油700萬噸
市環(huán)保局機動車排放處處長李昆生介紹，通過科研部門的測算，機動車排放的主要污染物分擔(dān)率比較高，其中一氧化碳分擔(dān)86%，氮氧化物占57%，碳?xì)浠衔锓謸?dān)38%。從PM2.5的來源上說，機動車尾氣排放“貢獻(xiàn)”了22.2%。
據(jù)悉，機動車排放的污染物，被證實包含100多種致癌物質(zhì)。李昆生透露，目前在路面上跑的535萬輛機動車，年排放污染物達(dá)到90萬噸左右，其中碳?xì)浠衔?.7萬噸，氮氧化物8萬噸。由于機動車尾氣排放屬于低空污染，正好處于人們的呼吸帶上，對人體健康的影響更直接。根據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，北京每年大約有兩萬人患上癌癥，其中肺癌排第一位，機動車尾氣造成的空氣污染成為致癌的重要因素之一。
根據(jù)《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解》中的要求，控制車用燃油也是控制機動車排放的措施之一。李昆生告訴記者，目前，全市535萬輛機動車年消耗燃油大概700萬噸，其中有400多萬噸汽油，200多萬噸柴油。到2017年，本市要實現(xiàn)車用燃油總量比2012年降低5%以上的目標(biāo)。
重型柴油車排污占一半以上
記者從市環(huán)保局了解到，目前，本市空氣質(zhì)量超標(biāo)主要是顆粒物超標(biāo)，機動車排放是重要來源之一，但其中柴油車的“貢獻(xiàn)”首當(dāng)其沖。李昆生介紹，全市535萬輛機動車中，大概有30多萬輛重型車，它們排放污染的比重占50%以上，這意味著，一半以上的污染物是由重型柴油車排放造成的。
據(jù)了解，與汽油車排放比較，柴油車排放的特點是顆粒物(PM)和氮氧化物(NOx)排放量多，而一氧化碳(CO)和碳?xì)浠衔?HC)排放量少。根據(jù)本市空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明，夜晚9時左右至凌晨3時左右是可吸入顆粒物濃度較高的時間段，這和大量柴油貨車夜間進(jìn)城行駛密切相關(guān)。而根據(jù)科研機構(gòu)測定，一輛國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的柴油公交車運行1小時排放顆粒物可達(dá)100克。
150處環(huán)保探頭遙測排放
在日常工作中，市環(huán)保局強化了對在用車的排放監(jiān)管，采取進(jìn)京路口檢查、路檢夜查、入戶抽查、遙感監(jiān)測和定期年檢等一系列監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度，促進(jìn)機動車達(dá)標(biāo)排放。李昆生介紹，目前全市有22輛在用的遙測車監(jiān)測機動車尾氣排放，每個區(qū)縣各有一輛，今年上半年通過遙測車監(jiān)測，已經(jīng)處罰了5000多輛超標(biāo)排放的機動車。
根據(jù)重點任務(wù)分解要求，今年年底前，市環(huán)保局要牽頭修訂完成在用車排放檢測標(biāo)準(zhǔn)，建立遙感監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，2016年在城市主要道路和主要進(jìn)京路口安裝150處環(huán)保探頭，監(jiān)測機動車達(dá)標(biāo)排放。此外，市環(huán)保局還將統(tǒng)一建設(shè)市、區(qū)兩級機動車排放控制監(jiān)控平臺。
目前，《北京市大氣污染防治條例》正在審議修訂，其中提高了對超標(biāo)排放車的處罰力度，由原來每車次處罰100元，提高到了每車次處罰500元以上3000元以下，以此促進(jìn)在用車的達(dá)標(biāo)使用。
新排放標(biāo)準(zhǔn)力爭2016年實施
提高新車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是減少機動車排放污染的國際通行做法。北京市實施新車排放標(biāo)準(zhǔn)均比全國提前2至3年。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，本市先后于1999年、2002年、2005年、2008年、2013年執(zhí)行了國Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和京Ⅴ機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，第六階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)計劃于2016年實施。
經(jīng)實驗，機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)每提高一個檔次，單車排放污染能減少30%至50%。同時匹配相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的油品，不僅保障了新排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的正常使用，又可減少在用車的排放污染。據(jù)實驗，車用油品標(biāo)準(zhǔn)每提高一次，單車排放污染可減少15%至20%。
【實話實說】
靠天程度小，減排是首位
到2017年，北京市空氣質(zhì)量的總目標(biāo)是“空氣中的PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上，控制在每立方米60微克左右”。李昆生表示，要實現(xiàn)目標(biāo)實屬不易，需要各項措施落實到位，“俗話說靠天吃飯，但北京三面環(huán)山的地形，靠天程度小，減排對這個城市來說應(yīng)該是第一位的。”
根據(jù)去年國家頒布的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5年均濃度達(dá)到每立方米35微克以下，才算二級良好水平。目前，本市PM2.5年均濃度是每立方米90至100微克，到2017年要實現(xiàn)每立方米60微克的目標(biāo)，其實也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平，“只能說是低水平達(dá)標(biāo)。”李昆生說，像國外許多城市那樣透亮的天，PM2.5濃度平均只有十幾微克。
針對北京市治理大氣污染，李昆生用六個字概括“人努力，天幫忙”。從目前來看，北京市在沒有環(huán)境容量的前提下，由于三面環(huán)山的地形因素，一旦天氣條件不好，污染物很容易快速聚集。李昆生說，其實每個城市都在“靠天吃飯”，國外很多靠近海邊或位于平原地帶的城市，“靠天吃飯”的程度很大，而相比之下，北京特殊的地形讓“靠天吃飯”的可能性小了很多。
關(guān)于《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解》中提出的劃定低排放區(qū)問題，李昆生透露，全世界目前有100多個城市劃定了低排放區(qū)，但北京市怎么劃定仍在研究中。“低排放區(qū)究竟是按環(huán)線劃分還是按區(qū)域劃分，都有可能。”
