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2025年07月19日
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開啟建設(shè)創(chuàng)新型國家的新征程
——國家統(tǒng)計局社科文司首席統(tǒng)計師關(guān)曉靜解讀
《2012年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》
日前，國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《2012年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》數(shù)據(jù)顯示，2012年，全社會研究與試驗發(fā)展（以下簡稱R&D）經(jīng)費投入首次突破萬億元大關(guān)，R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）再創(chuàng)歷史新高。這說明我國在深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)方面又邁出了堅實的一步。
一、加大投入，R&D經(jīng)費總量及投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高
《公報》數(shù)據(jù)顯示，2012年我國全社會R&D經(jīng)費投入總量突破萬億元，達(dá)10298.4億元，比上年增加1611.4億元，增長18.5%；R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度為1.98%，比上年的1.84%提高0.14個百分點。按照匯率計算，我國R&D經(jīng)費投入總量目前位居世界第三，R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度在新興發(fā)展國家中居領(lǐng)先地位，與發(fā)達(dá)國家的差距正在逐步縮小，我國科技投入大國地位進(jìn)一步鞏固。
二、攻堅克難，深化科技體制改革在戰(zhàn)略重點方面取得新成效
我國科技體制改革的戰(zhàn)略重點是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，攻堅目標(biāo)是加快建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。《公報》和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2012年我國企業(yè)R&D經(jīng)費投入力度不斷加大，企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大，反映出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。
企業(yè)R&D經(jīng)費投入力度不斷加大。《公報》數(shù)據(jù)顯示，2012年我國各類企業(yè)R&D經(jīng)費投入7842.2億元，比上年增長19.2%，占全社會R&D經(jīng)費的比重達(dá)76.2%，比上年提高0.5個百分點；全年各類企業(yè)R&D經(jīng)費投入凈增1262.9億元，對全社會R&D經(jīng)費增長的貢獻(xiàn)率達(dá)78.4%。2012年規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入為1733.8億元，比上年增長20.3%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費的24.1%。
企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。2012年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱機(jī)構(gòu)）4.6萬個，比上年增加1.5萬個；機(jī)構(gòu)人員226.8萬人，比上年增加45.1萬人；機(jī)構(gòu)經(jīng)費支出5233.4億元，比上年增加1276.4億元。
企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大。2012年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入110529.8億元，比上年增長9.9%；其中新產(chǎn)品出口21894.2億元，比上年增長8.3%。2012年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為11.9%，與上年基本持平。
三、面向未來，國家財政加大對科技領(lǐng)域的扶持力度
財政科學(xué)技術(shù)支出占比有所提高。2012年國家財政科學(xué)技術(shù)支出5600.1億元，比上年增加803.1億元，增長16.7%；財政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國家財政支出的比重為4.45%，高于上年4.39%的水平。
R&D經(jīng)費中政府資金占比保持穩(wěn)定。2012年我國R&D經(jīng)費中政府資金2221.4億元，比上年增長18%，占全社會R&D經(jīng)費比重為21.6%，與上年基本持平。
基礎(chǔ)研究經(jīng)費穩(wěn)步增長。2012年我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費為498.8億元，比上年增長21.1%，增速高于全社會R&D經(jīng)費投入18.5%的水平。在我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費中，高等學(xué)校為275.7億元，比上年增長21.6%，占全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費的55.3%；政府屬研究機(jī)構(gòu)為197.9億元，比上年增長23.6%，占36.7%。
四、穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)同創(chuàng)新和專利工作取得積極進(jìn)展
產(chǎn)學(xué)研合作有所加強(qiáng)。政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校R&D經(jīng)費中來自于企業(yè)的經(jīng)費可以在一定程度上反映產(chǎn)學(xué)研合作情況。2012年政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校R&D經(jīng)費中來自企業(yè)的資金分別為47.4億元和260.5億元，分別比上年增長18.8%和7.2%。這在一定程度上表明產(chǎn)學(xué)研合作方式有所加強(qiáng)。
專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)大幅增長。2012年我國國內(nèi)職務(wù)專利申請數(shù)129.3萬件，比上年增長34.4%；其中國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利申請受理數(shù)42.8萬件，比上年增長32.1%。全年國內(nèi)職務(wù)專利授權(quán)數(shù)79.9萬件，比上年增長42.8%；其中國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)12.6萬件，比上年增長32.5%。
在建設(shè)創(chuàng)新型國家的征程中，我們已經(jīng)邁出了堅實的步伐，但還有很長的道路要走，面臨的困難和深層次的問題還有很多，要抓住機(jī)遇，迎難而上，勇于開拓，善于實踐，為實現(xiàn)2020年我國躋身世界創(chuàng)新型國家行列的宏偉目標(biāo)而不懈努力！
